巴西（2025年版）| 45
以投资形式进入巴西的进口商品受非自动进口许可证（LI）的管理。巴西海关政策委员会
可对投资进口的机械、设备上调或下调进口关税。由巴西中央银行负责对实物进行估价和登记。
【外资并购】
根据巴西《公司法》，股权收购实现对巴西上市公司的兼并，可通过现金或股权交换来完
成。
在巴西，并购企业的步骤与国际通行的步骤相似。涉及外商投资政策相关问题，可咨询直
接投资服务机构（OID）。
由于巴西税制、法律复杂，潜在风险较多，尽职调查应尽可能深入全面，聘请可靠的、专
业的律师事务所、会计师事务所和咨询机构非常重要。
【建设开发区、出口加工区或工业园区】
巴西对外资投资建设开发区、出口加工区和工业园区没有法律限制，但均须获得相应级别
的立法机构批准才能享受税收优惠政策。
【二手设备出资】
外国投资者以二手设备出资时，须接受“同类产品审查”。
【科技研发】
《创新法》（LEI Nº 10973/2004）旨在促进科技创新，该法推动产学研的合作。2018年巴
西颁布出台了《新科技创新法律体系》（Novo Marco Legal da Ciência, Tecnologia e Inovação），
由2015年《宪法修正案85号》、2016年《创新法修正案》和2018年《促进企业科技创新法》组
成，把促进科技活动作为经济和社会发展的战略；促进国家科研机构与企业之间的合作；鼓励
企业和国家科技机构开展创新活动；简化科技创新项目管理和评估的手续。
网址：www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2004/lei/l10.973.htm
5.2.6 安全审查的规定
巴西近年对外资并购的审查主要涉及反垄断和经营者集中等方面。巴西规制并购交易的适
用法律主要包括：
（1）《巴西民法典》，规制民事和商事关系、合同、协议和其他相关行为，包括一般法律
实体和有限责任实体；
（2）《巴西公司法》，内容包括关于公司、财团、股东协议、要约收购，上市公司、恶意
收购和其他相关事项的规定；