《林业法典》（LEI Nº12651,DE25DEMAIODE2012）对巴西林业资源保护和利用、城
市绿地保护、包括亚马孙在内的保护区均做出了详细规定。《水资源法典》（DECRETO Nº24643,
DE10DEJULHODE1934）对各类水资源的权益、使用和保护做出了详细规定。
2024年6月，巴西通过《国家循环经济战略（ENEC）》（DECRETO Nº12.082,DE27DEJUNHO
DE2024），作为巴“新工业计划”（Nova Indústria）的一部分，旨在促进从线性生产模式向
循环经济的转变，鼓励在整个生产过程中有效利用自然资源和可持续实践。
（3）绿色债务市场
巴西拥有拉美地区最大的绿色债券市场。绿色债券融资最多的领域是农业、能源和工业。
2022年前后，巴西发布了多项法令，包括10387/20号法令、4516/21号法令等，将投资于合
格项目的社会或绿色债券的减税优惠扩展到个人和企业投资者。法律条件的变化推动该国绿色
和社会债券发行显著增加，仅2022年下半年绿色债券发行额就超过110亿美元。
（4）碳排放相关法规
巴西国内与碳排放交易相关的法规是PL 528/2021号文件，该文件规定建立巴西减排市场
（MBRE），旨在确保减少温室气体排放，遏制全球变暖。除此之外，尚未对碳排放交易做出专
门的指导性规定。
（5）新能源汽车相关法规
2024年3月，巴政府出台“绿色出行和创新计划”（Mover)，旨在推动汽车行业加快技术创
新和脱碳，该计划对有关企业的研发投入、环保标准和技术创新要求有所增加。截至2024年5
月中旬，已有69家企业被纳入计划。该计划基于巴西国家计量标准和工业质量局等主管部门联
合制定的“车辆标签计划”（PBEV），根据车辆（包括乘用车、巴士和卡车）能耗、功率、燃
料类型和可回收性等指标进行研究，对符合标准的企业给予与投资额成比例的融资贷款，且可
按其技术创新投入比享受相应的税收优惠。
7.4 中国与巴西开展绿色投资情况
2022年6月，中国商务部与巴西经济部签署《关于推动可持续发展领域投资合作的谅解备忘
录》。2024年11月，中国商务部与巴西发展、工业、贸易和服务部签署《关于推动可持续发展
领域投资合作的意向书》。
中资企业在巴西开展绿色投资合作项目集中在能源和新能源汽车领域，主要包括：
（1）能源领域。主要企业包括国家电网巴西控股公司、国家电网巴西CPFL公司、中广核巴
巴西（2025年版）|73