的武装对抗，当地安全形势不断恶化。喀麦隆政府采取强力打压和对话协商两手策略，
但当地局势并未有实质性改善，长期积累的矛盾难以根本化解。
（2）经济风险
一是新签外债增速过快。近年来，喀麦隆公共债务迅速增加，国际货币基金组织和
世界银行已把喀麦隆列为债务高风险国家。二是政策多变，守约意识比较欠缺。喀麦隆
政府各项政策变化比较频繁。 以近两年对中资企业影响较大的两项政策调整为例： 一是
从2016年开始禁止进口水泥、钢材等建筑材料，但当地生产的水泥规格品种不全，部分
批次质量检测不达标，且价格偏高，增加了企业的施工成本；二是税法频繁调整，对企
业经营影响较大。 喀麦隆政府于2015年1月1日颁布了新税法， 收紧对外合作项目免税政
策，并提高了部分税种税率，比如营业税率（IR）由原来的1.1%提高至2.2%等。喀部分
政府部门、企业守约意识比较欠缺，中资企业遇到纠纷时，经常处于弱势地位。三是税
务稽查风险。近年来，喀政府财政压力较大，税收征缴较为严格，且自由裁量权较大。
在喀多个中资企业收到了当地税务部门催缴税款及罚金通知， 双方对适用税率及罚金金
额有分歧。四是汇率风险。非郎采用紧盯欧元固定汇率，1欧元等于655.957非郎。中资
企业在喀麦隆开展投资合作时， 应采取适当的结算方式， 避免因欧元汇率波动造成汇兑
损失。
（3）法律风险
一是喀麦隆法律执行不到位。 喀现行法律体系几乎完全照搬自法国等西方国家， 法
规体系比较健全， 但很多法律法规难以真正落到实处， 或因不符合喀现阶段国情而陷入
难以执行的窘境。二是企业难以获得及时、公平的司法救济。部分企业在遭遇合同违约
等事件后救济途径有限。
（4）安全风险
近年来， 随着中喀合作的纵深发展和中资企业往来人员的增多，当地犯罪分子针对
中国企业的偷盗、抢劫等恶性事件多发，雅温得、杜阿拉等大城市尤甚。
8.2 对外承包工程
中国企业在喀麦隆承包工程应注意以下问题：