5.10 环境保护法规
5.10.1 环保管理部门
1990年，秘鲁颁布《环境与自然资源法典》（Codigo del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales）。
在1993年颁布的《宪法》中，对政府在制定环境政策和促进自然资源可持续利用
方面，确定了一系列原则，明确了相关政府部门的责任和作用。后来在制定《加强私
人投资法律框架》时，对前述法典作了一些修改，主要是决定设立环境主管机关，旨
在提高管理效率。
2008年5月，秘鲁进一步完善环境保护立法，增设环境部。
5.10.2 主要环保法律法规
基础环保法律是《环境总法》（第 28611号法），该法明确秘鲁实施环境法制管理
的总体准则。 如欲了解秘鲁《环境总法》，请参看如下网址：
www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2017/04/Ley-N%C2%B0-28611.pdf
秘鲁还出台了有关水体、大气、土壤保护的具体法规规章 。另外，《矿产法》
《石油法》《水法》等法律也包括环保内容，相关法律可在秘鲁环境部网站查询。
5.10.3 环保法律法规基本要点
【法制框架】在环境总法中，环境立法法律原则如下：可持续发展原则；预防为
主原则；预防原则；成本内部化原则；对环境负责原则；公平原则；环境治理原则。
环境立法总原则是预防性。即要对自然人和法人的行为做出规范，以避免任何建
筑、工程、服务等经济活动，或任何制度政策，产生破坏环境的风险。
环境管理涉及环境证明文件的评估和批准，这些文件为开展经济活动所必须。
环境总法确立的一般规则是：经济活动的实施者应该为环境负责，有义务采取必
要措施，防止环境损害，对造成损害又无法补救、恢复或修复的，必须补偿。
秘鲁相关环保标准，由一系列法律法规做出规范，部分典型法规如下。
【第002-2008-MINAM号最高法令】该法令确定水质量国家标准。该法令将水体按
用途分为四大类和若干等级，规定了包括物理和化学、有机物、无机物、生物、微生
物、农药等100多项水质检测指标。