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（4） 积极履行社会责任。 中国企业到波兰投资要了解当地劳动法的具体规定， 处理
好与工会的关系，注重员工关怀和社会责任。本着相互尊重、和谐相处、互利共赢的原
则， 以更加包容的心态对待日常的交流沟通及与外方伙伴的合作， 切实履行当地社会责
任，塑造良好的企业形象。实施本地化经营，要充分考虑波兰劳动力日益短缺带来的成
本上升和招工困难等因素。
8.1.2 对外承包工程
中国企业在波兰开展承包工程业务应注意以下事项：
（1） 市场机遇与挑战并存。 近年来， 波兰政府一方面加大了国内财政对基础设施的
投入，同时又利用欧盟专项资金改善本国交通基础设施状况。同时，波兰承包工程市场
属于相对成熟的欧盟市场， 中国企业进入较晚且面临一系列法律法规、 环境评估以及设
计资质等方面的问题。 中资企业应扎实做好波兰市场和经营环境等方面的前期调研， 求
真务实、积极稳妥地开拓波兰承包工程市场。
（2） 选好经营方式。 中国企业应针对不同项目采取适当的经营方式。 对不动产抵押
等方式的项目， 应及早向中国相关金融、 保险机构申报； 对PPP和BOT等特许经营方式，
应注意深入研究相关的法律条款及其修订情况。
（3） 实行属地化管理。 波兰建筑法规定， 现场施工人员必须具备波兰国内相关机构
认证颁发的执业资格证书， 否则视为违法。 上述情况决定了中国企业必须通过属地化公
司雇佣当地熟练工人和特定施工队伍。 中资企业需考虑在波兰本地进行特殊人力资源的
储备，通过长期合同和福利锁定有能力的技术人员和熟练工人。
（4） 充分准备， 量力而行。 在波兰开展工程承包， 承包商须符合相应的资质要求，
并具备必要的管理能力、融资能力和人力资源等。同时，应切忌盲目照搬套用企业在其
他国家和地区实施项目的做法和经验。 企业进入波兰市场前应客观评价自身实力， 量力
而行，应找好进入市场的切入点，切忌盲目行事。企业应从进入波兰市场初期就开始积
累各方面资源，避免中标后当地分包商、供应商等以联合哄抬价格、提高其他要价等方
式对中国企业进行排挤或设置其他障碍。
（5）提高风险意识。欧盟《国际采购工具》 （IPI）和《外国补贴条例》 （FSR）均
已正式生效，中资企业在波参与公共采购时或将遭遇更高准入门槛。2025年2月， 波兰国