4. 投资环境
4.1 投资吸引力
土投资机遇较多， 但营商环境有待改善，企业进入土市场审批程序复杂， 耗时较长，
美元汇兑难度大。从投资环境吸引力角度看，土竞争优势体现在以下三个方面：政治稳
定；油气资源储量丰富，经济增长前景良好；地理位置优越，处于欧亚大陆中心地带。
2021年4月，土财政和经济部与世界银行探讨在世界银行《营商环境报告》 （Doing
Business）框架下进行商业法规评估、制定新合作战略及扩大金融合作等问题，并表示
需要全面评估国家金融机构运营情况以扩大吸引投资规模。
2020年11月， 土与世界知识产权组织编制完成 《土库曼斯坦2021-2025年知识产权制
度发展规划》（草案）。土正考虑加入世界知识产权组织《专利法公约》。
根据联合国贸发会议发布的2023生产能力指数报告， 土库曼斯坦2022年生产力指数
为43.6，在194个国家和地区中排名第120位。其中，能源指数69.8，人力资源指数41.4，
信息通信指数38.4， 机构设置指数24， 自然资源指数52.2， 私营领域指数43.1， 结构性变
化指数65.7，交通指数33.1。
目前， 土已在国内海关引进并使用世界海关数据自动化系统 （ASYCUDA World），
以此为基础， 土计划在金融、 银行和交通等领域以及国家标准局等主要部门推广国际贸
易单一窗口系统，并建成国家机关电子数据库，涵盖国家各部委及其下属机构、地方政
府和首都的数据， 旨在促进数字经济发展， 实现国家管理信息化， 全面推进 “电子政府”
建设。同时，土支持企业网络提交电子文档进行公司注册。
4.2 金融环境
4.2.1 当地货币
土货币为马纳特。由于土实行外汇管制，当地金融机构和货币兑换点已于 2016年1
月停止以本币兑换外币的业务。
2008年， 土政府实行汇率并轨政策， 一度短期内四次变更马纳特兑美元汇率。 自2009
年1月1日起， 土政府开始发行新版马纳特， 官方公布的汇率为1美元兑2.85马纳特， 此后
5年汇率保持不变。自2015年1月1日起，美元兑马纳特官方汇率调整为1美元兑换3.50马
纳特， 并保持至今。 土央行2025年6月25日外汇牌价显示， 美元兑马纳特汇率为1:3.5，欧