抗军”，政治组织为“全国抵抗运动委员会”，下设各级基层委员会。1986年1月，“抵
运”夺取全国政权， 全国抵委会代行议会职能， 各级抵委会取代各级地方行政机构，“运
动制”在全国确立。1995年9月，乌干达制宪议会通过新宪法，规定 “运动制”延续到
2000年，每五年举行一次全民公决，由全体人民就继续实行“运动制”还是改行多党制
做出选择。1996年6月，乌干达选举产生国民议会，取代全国抵委会的议会职能。 2000
年6月，乌举行全民公决，决定保留“运动制”。2005年7月，乌全民公决决定弃“运动
制”改行多党制。至此，在乌实行近20年的“运动制”宣告退出历史舞台，“抵运”遂
转变为政党。在2006年、2011年、2016年和2021年大选中，该党在议会中均获得绝对多
数席位。
“抵运”的政治纲领通常被称为“十大纲领”，由穆塞韦尼制定，1984年7月颁布，
其宗旨是：建立人民民主制度；恢复和保障人身及合法财产的安全；加强民族团结和消
除一切形式的宗派主义；捍卫和巩固民族独立；建立一个独立、一体化、能自我生存的
国民经济；恢复和改善社会公益设施，重建被战争破坏的地区；消除腐败和滥用职权；
安置无家可归者和改善人民生活； 与其他非洲国家携手合作， 捍卫非洲人民的民主权利，
建立混合经济体制。1999年4月，“抵运”全国执委会在原有“十大纲领”基础上补充
了环境保护、就业、扶贫等纲要，使之扩充为“十五大纲领”。
【民主变革论坛（The Forum for Democratic Change）】由原改革议程组织、议会鼓
动论坛和全国民主论坛于2004年8月8日合并而成，简称“论坛”，是乌干达最大的反对
党。论坛的口号是“一个国家、一个民族”。该党吸收了乌前军队司令蒙图、前国家安
全局长普科尔等曾居运动政府要职的运动元老和重量级政客， 并推举比西杰为其临时执
委会主席。该党与保守党、正义论坛和社会民主党组成“党际联盟”，推举比西杰为共
同候选人参加2011年大选。比得票率26.01%，仅次于穆塞韦尼。2016年，比代表民主变
革论坛再次参加总统选举，获得35.37%的选票。
【民主党（The Democratic Party）】反对党，成立于1956年，受天主教派支持，在
布干达族和城市工商界中影响较大， 在国际上得到英、 美、 德、 梵蒂冈等西方国家青睐。
1961年在大选中获胜，组成第一届乌干达自治政府。翌年，在议会选举中败于人大党与
卡巴卡耶卡党的联盟。 1969年12月被人大党政府取缔。 1973年，该党宣传书记保罗 ·塞
莫格雷雷流亡美国，在美国重建民主党。后该党加入乌全国解放阵线，并参加阿明下台
后的历届政府。1992年5月，在坎帕拉等地陆续重建支部并恢复活动。信奉自由资本主