业、运输业、制药业、电信业。
【股权限制】乌2020年发布的通信许可框架（CLF）要求持有全国性许可证的电信
公司必须在获得许可证后的两年内将20%的股份在乌干达证券交易所上市。
【能矿投资合作规定】投资石油和天然气行业的外国人必须在乌干达石油管理局
（PAU）注册，才能加入其国家供应商数据库。《石油勘探和开发法》和《石油炼制、
转化、输送和中游储存法》要求石油行业的公司尽可能优先使用本地商品和劳动力，并
授权能源和矿产开发部长（ MEMD）确定该行业的本地化要求程度。乌干达根据 2022
年《矿业与矿产法》成立国家矿业公司（UNMC），持有所有大中型矿业企业15%的自
由股权，还可以通过支付商业利率获得这些企业额外20%的股权。在乌干达从事任何与
采矿相关的活动都需要获得矿产许可证，具体来说是由地质调查和矿业局（DGSM）颁
发的“矿权”，根据活动范围分为探矿、勘探、储留、手工采矿、小规模采矿等。
【外资参与当地农林投资及合作规定】乌干达《投资法》允许并鼓励外资投资农林
业领域，投资者可获得农业耕地所有权、承包经营权或林地承包经营权。投资者可通过
租赁土地，获得49年或者99年的土地使用权。如果租赁土地中有湿地及滩涂地，需要获
得乌干达政府湿地及水资源使用许可。
【当地金融业投资准入规定】 乌干达资本市场管理局 （CMA） 负责向经纪商和交易
商发放牌照，并监管乌干达证券交易所（USE）。资本市场对外国投资者开放，外国投
资者在乌干达开设银行账户没有任何限制。但是，政府对利息和股息征收 15% 的预扣
税。外资公司可以在证券交易所交易，但需遵守一些股票发行要求。乌干达不限制经常
性国际交易的支付和转账。 乌干达央行负责监管银行业， 外国银行可以在乌设立分支机
构。为了使银行业能够抵御冲击，乌干达银行将银行的最低资本要求从 650万美元提高
到4000万美元。 乌干达银行还实行基于风险的监管， 要求银行根据其贷款风险增加资本。
2024年2月， 金融行动特别工作组在改进和加强反洗钱和打击资助恐怖主义 (AML/CFT)
政策后，将乌干达从“灰名单”中移除。
乌干达欢迎股东增加投资， 股东增加投资不需备案审批， 但央行要求各金融机构每
季度都要报备财务报表， 央行会对报表中反映的增资规模、 股东情况等信息进行真实性
审核。央行对外资持股比例没有限制，但要求单一股东及其家属，以及一致行动人的合
计持股比例不能超过49%。央行对高管及管理层外籍员工比例没有限制，但每年都会对
高管的背景、职业素养、犯罪记录等信息进行一次严格审核。乌干达禁止银行为客户从