的效率,改进公共部门的服务质量。为此制定了一些调控措施,对私人投
资国有企业和参股国有企业的程序增加了透明度。
(1) 需要改革的企业:
① 多米尼加国有企业集团公司,该公司的下属企业主要从事农业、矿
业和工业的各种商业活动;
② 多米尼加电力公司;
③ 旅馆业开发公司所属的旅馆;
④ 国有糖业协会,该协会控制了多米尼加蔗糖生产的大部分。
(2) 公共企业改革委员会。 该委员会是一个部级机构, 在政府的直接
监管下工作,主要负责国有企业的改革和改造。
(3)改革程序。法律规定国有企业资本重组包括下列步骤:
① 企业评估,通过国际公开招标选择雇用一个或两个审计公司进行;
② 把国有企业改造成为股份公司;
③ 以共和国总统的名义,将国有企业的资产和(或)利润提供给新公
司作为资本;
④ 以总统法令的方式批准公司资本重组;
⑤ 通过私人部门的投资增加公司资本总额。
国内外投资者的选择通过公开的国际招标, 按照事前确定的条件来进
行。这些条件将充分考虑到,增加就业岗位、生产总值、对财政收入的贡
献、对基础设施的建设和维修、对环境的影响和技术转让的水平。
私人投资在国有企业的比重不能超过50%,因为多米尼加宪法规定公
共企业的转让不能超过50%。但新的投资者可以控股管理企业,条件是必
须同国家签署一个管理合同。
还有一条例外,即如果资本重组的结果对于实现法定目标不合适,总
统可以授权利用其他改组方法, 如实行特许经营、 转让股份和出售资产等。
需要强调的是,根据宪法第55条规定,出售股份和资产,须经国会批准。