埃及（2025年版）│ 47
（1）不允许外商独资，须有埃及本地的合伙企业，可控股或参股。
（2）必须取得运营许可证（Operation License）。一般由埃方合伙企业持许可证。
5.2.5 投资方式的规定
【法律依据】
在绿地投资方面，外国投资者应当首先根据自身业务需求，选择合适的公司组织形式，如
有限责任公司、股份公司、个人独资公司、分公司、代表处等，具体要求在《公司法》中有相
关规定。其次，选择在何种法律下注册公司，以享受投资优惠政策，如《公司法》《投资法》
或《经济特区法》。投资机制还根据税制的不同，分为国内投资和自由区投资。国内投资机制
受《公司法》《投资法》和《经济特区法》等法律管辖，没有税率优惠。自由区投资机制在公
司组织形式和治理结构上受《公司法》管辖，经营方面的保障、鼓励、土地分配等政策主要受
《投资法》管辖，与《投资法》发生冲突的，以《投资法》为准。自由区企业无须缴纳任何税
赋，但需每年按照营业额1%-2%的比例向GAFI缴纳管理费，产品或服务的出口比例应符合GAFI
的相关要求，一般至少高于50%。特殊产业在注册前，需根据相关法律提前取得行业主管机构批
准。
【注册服务机构】
提供注册服务的机构主要是投资者服务中心（Investor’s Service Center, ISC），总部
设在纳赛尔城的GAFI，在全国主要省会城市设有分部，可以提供一站式企业注册服务。ISC内设
置了几乎所有与企业注册经营有关的政府部门、商协会、事务所代表，提供全方位的注册服务。
商业注册办公室（Commercial Registration Office, CRO）则具体负责企业信息、人员信
息录入、数据库、会议文件和合伙合同审核、出具有关资质证明等技术工作，ISC和CRO均隶属
于GAFI。
【外资建设园区】
目前，埃及允许外国投资者投资建设并主导运营的园区类型主要包括：工业区、投资区、
私人自由区。工业区由工业和交通部下属的工业发展局（IDA）管辖，投资区和私人自由区由投
资和外贸部下属的投资与自由区管理总局（GAFI）管辖。上述主管部门分别负责有关规划，审
批用地手续，明确产业指导政策。投资者作为开发商，负责区内基础设施建设，一般通过招商
入驻、地产增值等方式营利。私人自由区须按照《投资法》注册，属于出口导向型的“境内关
外”特殊监管区，不缴纳任何现行税赋，但要按年销售额的1%—2%向GAFI缴纳管理费。