埃及（2025年版）│ 77
08 中资企业在埃及开展投资合作应
注意的问题
8.1 主要风险
8.1.1 境外投资
【安全审查】
企业一般可在安全审查环节签署免责声明，并继续注册流程，但人员在未取得工作签证的
情况下，难以对外开展业务。如果最终未通过安全审查，外国投资者将被勒令停止一切经营活
动，前期注册程序作废。安全审查一般需3个月，在未通过安全审查前，投资者往往不会大规模
投入，也不会开展实质性业务，因此项目进度会被拖延。
【工作签证】
埃及《投资法》规定，外资企业的外籍员工比例不得超过10%，在特殊情况下可向GAFI申请
扩大到20%。埃及对工作签证的审核十分严格，即使符合有关要求，有时也以申请人职位、经验、
年龄等为由拒签，导致企业难以获得足额工作签证。此外，法律规定的工作签证时间为一年，
但起始日期从申请日算起，因此取得签证时的实际有效期往往已经缩短。
【外汇紧缺】
埃及法律允许投资者自由换汇和汇出利润，但在实际操作中，商业银行根据埃及央行要求，
对外汇取款、兑换等业务有时会有一定限制。由于贸易长期逆差，并受美联储加息、外债偿还、
地缘冲突等影响，2022年以来埃及外汇短缺加剧。2024年3月以来，在阿联酋的大额直接投资和
国际金融机构资金支持下，埃镑在经历一次性贬值后保持汇率基本稳定，侨汇和证券投资流入
回升，外汇流动性显著改善。
8.1.2 对外承包工程
【“本地成分”要求】
埃及政府重视保护本地企业，在公共采购中一般优先采购本地产品，设定最低“本地成分”
要求。如果本地投标主体的报价不高于外方报价的15%，可被视为最低价，享有优先中标权。此