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大使馆合作指南

意大利合作指南

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意大利对外投资合作国别(地区)指南

2025年版 · 103页 · 66,159个有效字符

核对官方第56

PDF第56页文字

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【反垄断规定】
1990年颁布的 《竞争和公平交易法》 是意大利反垄断领域的核心法律, 依据该法意设立了
反垄断执法机构:意大利竞争和市场管理局。
根据 《竞争和公平交易法》 , 意大利竞争和市场管理局有权对仅发生在意大利境内且不涉
及欧盟成员国和其他国家的并购、卡特尔和滥用市场支配地位等反竞争和不公平交易行为进
行调查和处理。意大利第241/90号法律及第217/98号总统令对调查程序和相关方权利、义务做
出了详细规定。
另外, 根据第241/90号法律规定, 对公共企业和行政垄断企业、 涉及国家总体经济利益的
企业并购,意大利总理府有权根据贸易和产业部门的建议实施禁止令。
5.2.7 基础设施PPP模式的规定
意大利在基础设施PPP领域的主要法律依据为《公共合同法》 ,负责基础设施PPP项目的
主要政府部门有基础设施和交通部、经济财政部、经济规划部际委员会( CIPE)和内阁会议
经济政策规划协调部门(DIPE)。此外,对于涉及国家利益的战略性项目,全国建筑商协会
(ANCE)也会参与监管。
根据《公共合同法》,意大利允许合同类和机制类两种PPP模式: (1)合同类PPP指双方
关系完全以签订的协议为基础,如特许经营、担保、融资租赁等。合同类PPP又可按照领域分
为公共工程特许经营和服务特许经营两大类;(2)机制类PPP指由公共机构和私人资本合资
成立公司,按双方签署的合同进行经营。一般大型项目均采用机制类PPP模式。
意大利PPP模式覆盖的基础设施领域广泛, 包括社会和卫生基础设施 (医院、 医疗中心等) 、
交通运输(公路、铁路、港口、机场等)、能源与环境设施(公共照明、废弃物处理、水网改
造等)、通信(超宽带、政务云和数据中心等)、休闲与旅游(文化、教育、体育设施等)、
市政工程 (街区再生、 公共建筑等) 以及教育、 科技、 养老和社会保障等其他领域。2020至2023
年间,意大利累计发起约 33000 个PPP招标项目,总投资规模达 610 亿欧元。
5.3 企业税收
5.3.1 税收体系和制度