同时遵守持股比例和审批制度。
《墨西哥合众国宪法》第27条和第28条规定，墨土地、矿产、石油、水资源等天然
资源归国家所有；此外，墨国家保留一些战略行业（石油、核能、电网等）专属权，外
国人原则上禁止直接拥有国家控制的战略资产， 但可通过合同、 特许经营或合资参与非
专属环节。 《外国投资法》则重点在第7条至第9条进行了投资比例限制，规定外资登记
和申报的程序。
【其他限制】
除《墨西哥合众国宪法》和《外国投资法》外，在墨投资的外国企业还需遵守《联
邦经济竞争法》 《联邦工业产权保护法》 《公司法》 《联邦劳动法》 等法律的相关规定，
具体到各个行业和部门， 有一些相应的行业法规。 所有法律均可在墨众议院网站进行查
询（https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm）。
【“墨西哥计划”鼓励外资】
2025年4月， 墨西哥总统辛鲍姆批准并正式发布 “墨西哥计划” ， 旨在提升国内产业
能力、促进就业并增强区域经济一体化。 “墨西哥计划”鼓励外资参与的行业包括消费
品制造、汽车、信息技术与高科技、制药以及能源等。
（2）禁止外国人投资的行业、地区
【行业限制】
根据《墨西哥合众国宪法》和《外国投资法》相关规定，墨国家控制的产业包括油
气资源勘探开采所有权、锂资源勘探开采所有权、电力系统规划、电力传输和配送、核
能发电、放射性矿物、电报、无线电报、邮政服务、铸币及货币发行、港口、机场管制
及监控等行业。其中，核能、战略矿产以及涉及国家安全和国防的相关产业，直接禁止
外资涉足；石油与碳氢化合物禁止直接开采，但允许服务合同或合资项目；电力输配为
国家专营，发电可部分开放；港口、铁路、机场等基础设施为国家所有，但运营可通过
特许经营或合资开放。
【地区限制】
《墨西哥合众国宪法》第27条规定，外国自然人或法人不能直接取得受限制区（距
海岸50km、距边境100km）的土地所有权，但可通过信托等方式持有地产使用权和收益
权；若想取得土地或矿产权，需通过外交部批准。
（3）允许外国人投资产业的股权限制