水利、电力等各类基础设施建设项目，建筑市场竞争比较激烈。
（2）重视本地化经营问题
博茨瓦纳建筑承包市场普遍遵循国际上通行的菲迪克（ International Federation of
Consulting Engineers，FIDIC）条款，要求提供履约保函，国内银行受规章所限，无法按
照菲迪克条款的要求出具企业需要的保函。 因此， 在博茨瓦纳的中资企业通常寻求本地
银行和外国银行提供金融支持服务， 但需在本地银行有一定规模的存款。 办理工程履约
保函的比例不相同， 当地公司一般为合同额的5%， 中资公司一般为10%。 大型项目一般
需由国内银行提供反担保，本地银行才为中资公司提供履约保函。
博茨瓦纳政府招标项目强制要求外资承包公司与当地公民公司组成联营体， 或将合
同总额30%的工程量分包给当地公民公司。此外，博茨瓦纳政府规定将合同额为30万普
拉及以下的工程全部交给当地公民公司承建， 外资公司只能投标一定规模级别以上的工
程。博茨瓦纳政府对当地公民公司所承包实施的工程均支付预付款， 而对外资公司承包
的工程，多数工程不付预付款，需要企业自行垫资施工。
（3）正确对待签证、工作许可、居留证申请难问题，努力实行本地化经营
博茨瓦纳政府收紧移民政策的目的是想通过复杂严苛的签证、 工作证、 居住证手续
等方式控制外来劳务人员输入， 以此保障本国公民就业。 中国企业和个人赴博茨瓦纳投
资需了解移民政策和工作许可证的相关规定， 按照相关申请材料要求和程序要求， 做好
方案、文案和沟通等方面的工作。
（4）重视当地舆情
博茨瓦纳某些媒体和一些反对党议员对中国企业在博茨瓦纳建筑业 占有较高市场
份额表示不满， 认为政府把多数大型政府项目都交给中国公司承建， 并经常借中国公司
承建项目中出现的工期拖延、 预算超支、 质量问题以及在经营管理中出现的问题加以指
责。中资企业应充分重视这些情况，在制定公关应对方案、妥善应对舆情同时，提升合
规经营意识，履行社会责任，树立企业良好形象。
8.3 对外劳务合作
中国与博茨瓦纳没有专门开展劳务合作。 在未来一段时间， 博茨瓦纳为促进本国就
业， 还将继续实施严格的外籍劳务政策。 中国企业要严格按照博茨瓦纳政府关于外籍劳
务的相关规定派出人员， 遵循博茨瓦纳劳动法和税法等相关法律规定签订雇佣合同， 依