许可证标定储量存在较大差异。 按开采计划， 该公司勘探期为2012-2013年两年， 自2014
年始需按开采期缴纳资源税和调整税， 然该公司目前尚无法进入开采阶段， 故向环保部
申请更换许可证，因审核程序较为复杂，该申请被长期搁置。如该问题不能尽快妥善解
决，该公司须按法律规定自2014年每年多缴纳200多万拉里税款。后经中国驻格鲁吉亚
大使馆经济商务处协调，与环保部反复交涉，该公司最终及时更换资源许可证。由此提
醒赴格鲁吉亚进行矿产资源开发的公司尤其要做好前期调研和充分论证及勘探工作。
7.2 对外承包工程
中国公司在格鲁吉亚承包工程，应注意以下几点：
（1）抓住市场机遇
近年来，在国际金融机构等支持下，格鲁吉亚政府逐步加大了对基础设施的投入。
例如，格鲁吉亚政府正在实行的公路、铁路、电网、地铁、市政工程改造与扩建，以及
信息网络化建设等公共项目存在许多商机。 这些项目大多通过国际招标进行， 中国企业
具有一定的优势，可积极参与。
但是，招标信息公布后截标时间往往较短，有时进行多轮竞标，而且使用政府资金
的项目标书使用格文， 投标文件也要求使用格文， 外文投标文件必须翻译成格文并公证。
因此，想参与当地竞标的中国企业应充分调研市场行情，建立必要的人脉关系，提前捕
捉项目信息，为赢得项目竞标创造条件。
（2）重视私营工程承包
格鲁吉亚许多重要国有资产已实现私有化，如机场、港口、供水、供电、供气等重
要设施均已私有化。此外，近年私营企业大规模开发房地产、高档宾馆酒店、商业中心
等。中国企业应重视跟踪这些私营企业项目信息。一般情况下，私营工程承包项目不采
取公开招标方式，而多采取议标方式选择承包商，利润空间相对更大。
（3）选择适当经营方式
格鲁吉亚资金短缺，许多项目要求带资承包，或参与项目的经营。中国企业要针对
不同类型的项目采取适当的经营方式。 对提供政府担保或不动产抵押方式的项目， 可与
中国相关金融、保险机构合作，进行带资承包；对可以参与经营的项目，则采取BOT等