60 东帝汶（2025年版）
求，例如本案中监理公司来自印度尼西亚，在图纸审批过程中严格按照印尼施工标准，
而印尼建筑设计施工标准是在美国建筑设计施工标准体系之下的， 由于对美标不熟悉或
习惯使用GB《中国国家标准》 ， 中资企业施工方在材料、 工艺设计等方面都面临很大挑
战，给项目的执行和实施带来不利影响，再加上不同语言翻译失准的可能，容易造成各
方在认识上的歧义和误解。
7.3 对外劳务合作
在东帝汶从事经营活动的外国人， 必须按相关法律申请工作签证。 雇佣外国工人和
当地工人的比例至少为1:1， 达不到这个比例要求， 无法为外国劳工申请工作签和劳工卡。
东帝汶国家劳动监察署（IGT）具有执法职能，执法较为严格，在当地较少存在黑
中介的问题。
东道国（地区）劳动援助机构及联系方式：东帝汶管理劳务机构的部门为东帝汶职
业培训与就业国务秘书处（SEFOPE），联系电话：00670-3310411。
【相关案例】中国某公司在实施项目的过程中，频繁遇到国家劳动监察署（ IGT）
的不定期检查和罚款通知。对此，该公司建立与国家劳动监察署（IGT）的热线沟通和
会议机制，定期呈报现场人员分布，并说明水上作业的工作人员，包括船员、操作手等
特殊工种有着较为特别的安全作业要求。因自身职业培训体系、职业认证体系的缺陷，
东帝汶不具备用足当地工人配额、技术传授的条件。另外，施工在不同的阶段，现场人
员需求不同，在某些项目生产阶段，配额无法满足要求是正常现象之一。最终国家劳动
监察署（IGT）采纳了建议，并取消了相应的处罚。
7.4 防范投资合作风险
在东帝汶开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中，要特别注意事前调查、
分析、评估相关风险，事中做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益。包括对项目
或贸易客户及相关方的资信调查和评估， 对项目所在地的政治风险和商业风险分析和规
避，对项目本身实施的可行性分析等。企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机
构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。包括贸易、投资、承包工程和劳
务类信用保险、财产保险、人身安全保险等，各类担保业务（政府担保、商业担保、保
函）等。