货物种类 类别 税率
生活基本必需品 I类 5%
生产原料和设备 II类 10%
中间投入品及其他 III类 20%
消费品 IV类 30%
资料来源：刚果（布）海关
5.2 外国投资法规和政策
5.2.1 投资主管部门
刚果（布）全国投资委员会（CNI）是负责全国投资促进政策的机构，根据2003年
第2003-57号总统令，其职责是实施有关投资的各项规定，审批国内外企业的投资申请，
给予优惠待遇，并对投资实施监管。该机构每年举行四次会议。投资文件一般先提交给
刚果（布）经济和财政部经济总局，然后再交由CNI审批。
刚果（布）投资促进局（API），根据2012年8月22日第19-2012号法律设立，是拥有
财政自主权的公共行政机构，隶属于工业发展和私营部门促进部。其职责定位是落实政
府投资政策，改善营商环境，促进私人投资。
5.2.2 外资法规
刚果（布）对外资持积极鼓励态度，在投资领域、方式和股比方面均不设限，对内
外资企业一视同仁。 2003年，刚果 （布） 正式颁布《投资法》
(https://www.finances.gouv.cg/fr/loi-n%C2%B06-2003-du-18-janvier-2003-portant-charte-
des-investissements)，对所有在刚果（布）从事工商经营活动的外国企业实行国民待遇。
2023年1月，颁布了《政府和社会资本合作合同法》，希望吸引更多私人资本助力国家发
展。刚政府鼓励投资，是对所有投资而言，不分国内国外。在刚的外籍投资者和雇员可
以自由汇回其经营利润、工资储蓄以及部分或全部投资清算所得。
为推动本国经济多元化发展，2022年，刚果（布）政府发布《2022-2026年国家发展
规划》，规划涉及农业、工业、经济特区、旅游、数字经济与房地产，并积极鼓励外商
在上述领域进行投资。
刚果（布）《投资法》（2003年实施）中未列明禁止投资的行业清单，但对于进口
和制造武器、处理有害垃圾等行业不适用优惠投资政策。此外，中资企业来刚果（布）