中非法郎之间,整个环评时间约4个月至1年不等。
5.11 反对商业贿赂规定
目前,刚果(布)的反贪腐机构有刚果(布)国家反贪腐委员会(CNCCF)和刚果
(布)反贪腐监察局(OAC)。2009年,政府启动一项反贪腐计划,前者负责实施,后
者负责监督落实和评估。
2009年9月22日, 刚果 (布) 颁布关于反贿赂、 贪污、 欺诈和其他类似犯罪的第5-2009
号法律。
反贪法共计32项条款,法律约束对象为:被选举人员、公务人员或执行公务人员、
各方任命或法院指定的仲裁人员或专家、医务人员、私企管理人员等。指控内容包括贿
赂、贪污、欺诈和其他类似的犯罪,如勒索、受贿、盗窃、挪用等。惩罚措施包括:根
据不同犯罪情节处以时间不同的监禁和一定范围内的罚款。 以索受贿罪为例, 根据实施
犯罪的主体不同,处罚分为:2至10年监禁,并处以不低于100万中非法郎、索受贿赂标
的价值的双倍罚款;1至3年监禁和60万至100万中非法郎罚款等。 对法人犯罪, 将承担相
应的刑事责任,并且处以比自然人高出10倍的罚款。
5.12 外国企业承包当地工程的规定
5.12.1 许可制度
刚果(布)没有明确的法律规定,何种类型的企业能参加何种类型的项目招标,一
般需要企业有完成过的工程样板介绍, 以及有关行业协会的推荐, 特别是国际专业协会
的推荐。如果是外国政府融资项目,需要该国有关部门或行业协会的专门推荐。成功参
加过刚政府项目,而且圆满完成施工任务的企业,被列入具有良好信誉的企业名录,在
以后的招投标程序中会得到加分。 刚承揽工程承包项目的主体多为企业法人, 对外国自
然人能否承揽工程无明确限制。 外国自然人及企业在刚开展投资合作, 与当地居民享受
相同待遇。 在刚合法成立的公司或者符合出资方条件的国际公司, 根据招标信息和要求
购买标书、提供相关证明后,均可参加投标。刚政府鼓励外资参与基础设施投资,基建
领域准入条件相对较宽松, 对当地成分和再投资无硬性要求。目前刚政府和企业对与中
国企业合作或合资经营均持积极态度。
刚果(布)政府部门根据CCAG,即通用行政条款(工程合同),对工程进行建设