5.4.1经济特区法规
【企业区（Enterprise Zones）】
英国以特定的地理区域划分企业区，主要优惠政策：①房产折旧五年期最高27.5万英镑；
②简化规划审批程序，例如符合企业区的计划项目无需单独报批；③政府支持确保在工业区连
接超高速带宽。此外，某些企业区还享有以下优惠：①第一年100%的厂房和设备资本免税；②
租赁付款机器；③低租金的业务孵化单位；④发展基金及与当地私营行业合伙人共同合作的软
着陆优惠，包括开发人员、会计师或房地产经纪人。
英格兰由重要的社区和当地政府部门负责企业区。威尔士、苏格兰和北爱尔兰企业区分别
由各地方政府负责，相关政策详见网址：
http://enterprisezones.communities.gov.uk/about-enterprise-zones/
http://www.enterprisezones.wales.gov.uk
http://www.scotland.gov.uk/Topics/Economy/EconomicStrategy/Enterprise-Areas
【自由港（Free ports）】
1984年至2012年，英国曾有7个自由港，但欧盟要求成员国采取共同关税和海关程序，同时
要求设立自由港的成员国不得向港内企业提供税收优惠以避免不公平竞争，因此，英国自由港
的优势逐渐消失。2012年7月，关于设立利物浦、南安普顿等6个自由港的法案过期失效，仅剩
马恩岛一个自由港。
2020年2月，英前国际贸易部发布自由港公众咨询文件，表示将赋予自由港境内关外的定位，
免除关税、进口增值税等税收，提供商业税折扣、资本投入免税、研发税抵免等税收优惠，同
时，通过对自由港及周边地区基础设施的升级改造，推动围绕自由港形成制造、运输、科技等
产业集聚，打造地区经济增长极。截至2023年，英政府通过公开招投标，在英格兰确定了8个自
由港：东米德兰机场（East MidlandsAirport）、费力克斯托和哈维奇（FelixstoweandHarwich）、
亨伯地区（Humber Region）、利物浦（LiverpoolCityRegion）、普利茅斯（Plymouth）、
索伦特（Solent）、泰晤士河地区（Thames）、提赛德（Teesside）。2022年2月，英国宣布将
在苏格兰建立2个绿色自由港，即福斯湾绿色自由港（Firth ofForthGreenFreeport）和因
弗内斯与克罗马蒂湾绿色自由港（Inverness andCromartyFirthGreenFreeport）。2023
年3月，英国宣布将在威尔士建立两个自由港：安格尔西自由港（Anglesey Freeport）和凯尔
特自由港（Celtic Freeport）。此外，北爱尔兰政府也在研究自由港提案。
48│英国（2025年版）