84 │ 英国（2025年版）
略，包括《净零增长计划》和《碳预算交付计划》，阐述了英国到2050年实现净零碳排放的政
策和细节，与该战略同时发布的还有英国政府的《绿色金融战略》《自然市场框架》《国际气
候融资战略》和《英国2030 年气候与自然战略框架》《海上风电净零投资指南》等多项配套战
略规划和政策文件。2024年3月，更新《自然市场框架》。
7.3 与发展绿色经济相关的政策和法规
7.3.1 英政府支持绿色经济的相关政策
英国工党政府上台后，宣布取消对陆上风电开发的限制性政策，该政策在2015年由保守党
政府提出，事实上禁止了在陆上开发风电。2024年7月，英国财政大臣里夫斯宣布英政府新设立
73亿英镑“国家财富基金”，并将立即开始投资绿色钢铁、绿色工厂等绿色经济领域，支持英
国重工业净零排放。同时，英国工党宣布组建大英国能源公司（Great British Energy）,支持
英国清洁能源转型，实现能源独立，降低家庭能源成本。新公司将在新一届议会期内获得83亿
英镑注资。该公司将与行业、工会等私营部门合作，在全国范围内共同投资清洁能源资本密集
型项目，推动英国成为浮动式海上风电、核电和氢能领域的世界领先者，在未来绿色行业中创
造65万个技术型岗位，重塑英国工业中心的实力，并最终实现在2030年英国陆上风电发电量翻
一番、太阳能发电量翻三番的目标。工党政府还表示，将推动传统能源行业有序替代和退出，
不再颁发勘探北海油气田的新许可证。
未来一段时间内，英国工党政府将出台一系列支持能源转型、绿色经济发展的政策。如引
入《能源独立法案》，为能源和气候政策建立框架，推动英国成为“清洁能源超级大国”。将
投资延长现有核电站的使用寿命，发挥核能在实现能源安全和净零排放上的重要作用。同时，
将维持天然气储备，更新天然气储存及电力储能设施，继续发挥石油、天然气在英国能源供给
结构中的持续作用，保证英国在实现能源系统净零排放目标前的能源供应安全。
英国工党政府还将把气候外交作为外交优先事项，推动全球向更加公正、清洁的绿色经济
转型，并将实现1.5℃的控温目标保持在可预见的范围内。寻求恢复英国在应对气候变化上的领
导地位，建立更广泛的全球联盟以应对气候危机、能源转型、低碳经济发展等难题。
7.3.2 英国与发展绿色经济相关的法律
2008年，英国政府颁布《气候变化法案》，主要目标是到2050年英国温室气体排放量比1990