电力部、能源部、建设部、交通通 信部等具体PPP项目实施部门将负责 规划PPP项
目,管理PPP项目招标和瑞士挑战法项目(包括选择中标方),为签署PPP协议做准备,
管理PPP合同等。
【主要政策法规文件】2018年11月30日,缅甸总统府发布2018年02号《关于建立项
目银行的公告》(Project Bank Notification),该公告对PPP项目的立项、招标、管理单
位等做了明确规定。2020年2月,项目银行网站正式设立。
【PPP项目领域】缅甸PPP项目主要以BOT模式存在于电站、高速公路、机场等基
础设施建设项目中,特许经营年限从30年到50年不等,满足特定条件可延期,但一般不
超过70年。在谈的木姐—曼德勒铁路项目就经过了PPP中心的审核。
【外资企业】 目前,在缅甸开展PPP合作模式的外资企业主要来自中国、 日本等国。
【典型案例】 中资企业的成功案例有云南能投联合外经与缅甸电力部合作开发的仰
光达吉达天燃气联合循环电站项目, 该项目1期位于仰光市区附近, 装机容量为110兆瓦,
项目于2016年5月12日开工,2018年2月28日正式投入商业运行, 运营期间取得了良好的
社会和经济效益。2018年11月30日, 缅甸电力部把该电站作为标杆项目向东盟国家宣传
介绍,并安排东盟国家代表团参观电站。
5.3 数字经济相关政策和法规
缅甸政府关于数字经济相关政策,目前主要涉及《网络安全法》和"缅甸二维码"支
付系统等政策。
关于网络安全法,缅甸《网络安全法》于 2025年1月1日颁布,并于2025年7月30日
正式生效。该法律具有域外效力,可对在境外实施违法行为的缅甸公民进行处罚。法律
要求VPN服务商必须获得政府批准,对未经许可提供 VPN服务的个人可处以1-6个月监
禁或100-1000万缅元罚款,对企业则至少罚款1000万缅元。该法还引入了网络安全服务
和数字平台经营许可制度, 要求提供网络安全服务或运营用户超过10万人的数字平台必
须获得许可。 对于无证提供网络安全服务的个人可处以1-6个月监禁或100-1000万缅元罚
款。对于用户超10万的数字平台无证经营将处以至少1亿缅元罚款。该法还规定了多种
网络违法行为的处罚标准,如传播不当信息可处 1-6个月监禁或100-1000万缅元以下罚