5.12 外国企业承包当地工程的规定
5.12.1 许可制度
缅甸政府欢迎有实力、讲信誉的外国企业赴缅甸承揽工程项目。目前，缅甸尚无涉
及外国自然人在当地承揽工程承包项目的明文规定， 对资质亦无明文限制。2019年11月，
中国科协与缅甸工程理事会在仰光签署了中缅工程师资格互认协议。
2013年5月，缅甸总统府发布了政府部门招标准则，主要内容如下：
（1）总则：政府部门须为招标成立招标工作委员会、计算底价委员会 、投标审核
委员会、质量检查委员会等，各委员会须制定相关规则，在官方报纸连续一周公布项目
类型，在规定日期公开开标，并按照竞标规则选择投标者。
（2）采购方面：政府部门须公布采购货物的种类和标准；优先采购政府工厂产品。
（3）建筑方面：任何公司均需公开参与竞标；对劳工费、业务服务费提出最低百
分率者给予优先，对低价进行破坏性竞争的公司予以通报，不予选择。
（4）服务方面：中标公司可按规定价格收取服务费（公路和桥梁通行费等）；投
标条件相同的情况下，对提供就业机会较多的公司给予优先。
（5）租赁方面：国有企业转让给私营企业，须由私营化委员会通令办理；如有相
同的最高价者，可由两者继续竞价，从中进一步挑选；竞标业务须在付清标费后移交；
租赁的国有建筑，租赁期满后须原样交还。
2020年10月14日， 缅甸计划、 财政与工业部下属机构-政府私人合作中心 （PPP Center)
就非政府招标而是由私人企业或机构提出建议的项目颁布 《非政府招标项目实施办法》 。
此《实施办法》适用于20亿缅币以上的项目，20亿缅币以下的项目仍按照过去总统府颁
布的办法执行。私人企业或机构提出的建议项目，如果对国家很重要、企业背景可靠又
有业绩，可采取瑞士挑战法进行招标。采用瑞士挑战法进行招标的项目，相关部委要征
求PPP中心意见，并获得进入项目库的确认。
缅甸总统府2020年12月28日发文， 就政府开展的国有建设项目涉及的财政资金申请
和招标准则等出台新办法，规定对 100亿缅币及以上的公路、桥梁、发电站、变电站、