巴新实行三级政府体制：中央、省和地区政府。全国共有 22个省级行政区，包括
首都行政区、布干维尔自治区和 20个省，共有89个选区。首都莫尔斯比港是巴新第一
大城市，全国政治经济中心， 2024年首都区人口75.68万人。莱城为第二大城市和全国
经济中心。
1.4 政治环境
1.4.1 政治制度
【宪法】1975年8月15日制定宪法，同年9月15日生效。
【国家元首】巴新的政体为君主立宪制，实行三权分立。英国国王为巴新国家元
首，任命总督为其代表，任期6年。现任总督鲍勃·达达埃（Bob Dadae），2017年2月28
日宣誓就职，为巴新第十位总督，2023年连任。
【议会】巴新议会实行一院制，共有 118个议席，是巴新最高权力机关，有立法
权，议员任期五年。新一届议会于 2022年8月选出。现任议长乔布·波马特（ Job
Pomat）。
【司法】巴新司法部门独立行使权力，包括最高法院、国家法院和地方法院三个
层级。最高法院对其他各类司法机构具有上诉管辖权，并对解释和运用宪法法律条款
拥有司法权。现任首席大法官为吉布斯·萨力克爵士（Sir Gibbs Salika）。
【政府】政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组阁，内阁对议会负责。各
政府部门部长由总理提名任命，任期5年。2022年8月，马拉佩（James Marape）以97票
赞成、8票弃权、0票反对再次当选总理，并于同月组阁。
【军队】巴新国防军于1975年建国时成立，人数约4000多人。
【布干维尔和平进程】布干维尔自治区（以下简称布区）原系北所罗门省，是巴
新最大铜矿潘古纳铜矿所在地。由于巴新中央政府、地方政府、开发公司、矿区土地
主相互间矛盾不断激化，当地民众于 1988年诉诸武力关闭铜矿，并于 1990年宣布独
立，布干维尔危机爆发。 1989年至1998年，布干维尔和巴新进行长达 10年的内战，造
成约1.5万人死亡。 2001年6月22日，巴新政府与布区各派就全面解决布区问题达成协