7. 中资企业在巴新开展投资合作应注意的问题
7.1 境外投资
中国企业到巴新投资应注意以下问题：
（1）投资环境
巴新的经济结构单一，许多产业都急需引进外资和技术。但巴新的投资环境亟待
改善：政府部门协调能力有限，工作效率不高；基础设施较落后；刑事犯罪率较高，
社会治安状况不佳，土地使用纠纷频发等。
（2）产业多元化的鼓励政策
巴新投资领域曾主要集中在采矿和石油产业。目前，巴新政府鼓励发展渔业 和木
材加工业、旅游业、农业、国内制造业。
（3）土地政策
巴新 97% 的 土 地 被 各 个 部 落 占 有 ， 部 落 享 有“ 传 统 土 地 权 （Customary Land
Rights）”，土地主对自己的土地拥有绝对权利，政府话语权不够，且许多地区的土地
界限不清，争议较多。目前，巴新政府正在推进土地合作社（ILG）制度，推进土地主
明确土地权属，形成权属清晰、公司化运营的土地合作社，以保护土地主的利益，同
时便利外资的落地。巴新只有 3%的土地归政府所有，可用于公共设施和项目的投资开
发。外国投资者可向政府租用土地，最长租期99年。
（4）投资前的准备工作
除做好投资项目的技术和市场论证等可行性研究外，还应对巴新社会、法律、经
济等方面进行系统调研，既要了解优惠政策，也要了解投资障碍，准备好应对措施。
（5）投资项目的注册备案
投资项目确定后，应严格按照巴新的法律规定和有关程序注册登记，并完成向巴
新劳工部、税务局和行业主管等政府部门的申报备案工作。
（6）争取和确定投资优惠政策