（6）政府办事效率不高。巴新政府管理水平不高、政府工作人员缺乏有效的管理
和约束，办事效率较低、各部门间沟通不畅，公职人员廉洁优待加强。企业在巴新企
业办理手续或申请政府项目时拖延时间较长。
【合作领域和方式】目前中国企业在巴新从事经营合作的领域主要包括：能矿、
林业资源开发、承包工程、电信、房地产、批发零售，经营方式以独资为主。
【营商环境】据世界银行《2020年营商环境报告》显示，巴布亚新几内亚在 190个
国家和地区中排名120位。
【国际竞争力】世界经济论坛发布的《 2020年全球竞争力报告》未将巴布亚新几
内亚列入评比榜单。
4.2 金融环境
4.2.1 当地货币
巴新货币为基纳（ Kina，PGK）和托亚（ Toea），1基纳等于100托亚。根据巴新
《外汇法》规定，基纳为可自由兑换货币。在巴新商业银行，基纳与美元和澳元可自
由兑换。 2014年开始，基纳持续贬值。基纳兑美元汇率中间价 2014年6月为0.4130，
2018年6月为0.3065，2019年末为0.2935，2020年11月为0.2850，2021年6月为0.2765，
2022年6月为0.28，2023年11月为0.2685，2024年11月为0.2685，2025年11月为0.2439。
人民币和基纳目前不能直接结算。澳新银行向公司客户开展人民币收储结算业
务。
4.2.2 外汇管理
根据巴新中央银行的政策，巴新不设置外汇管制，资本可以自由流动。 2014年以
来，由于大宗商品价格低迷，巴新外汇收入减少，导致外汇紧缺。截至 2024年8月底，
巴新外汇储备为35.36亿美元。外汇紧缺带来企业进口订单购汇排队、利润汇出困难等
问题。
外国公司在巴新开设外汇账户时，需向银行提供巴新投资促进局颁发的注册证明
等相关文件。外汇账户每年转出超过 20万基纳或等值外汇时，需要提供巴新国内税务