巴新政府鼓励投资的优惠政策主要集中在 税收减税方面。这些优惠税收政策需经
反复谈判争取，大型项目的优惠政策甚至需经巴新议会立法确定。争取到的优惠政
策，除税法有统一规定外，应在项目协议或合同中予以确认。
7.2 对外承包工程
中国企业到巴新开展工程承包业务应注意：
（1）正确评估巴新工程承包市场规模
巴新各类基础设施项目较多。承包工程市场主要集中在房建、道路、港口、工业
设施等方面。但巴新市场总体不大，中国企业已占据主导地位，中资企业间竞争激
烈。
（2）了解巴新建筑市场的经营方式
巴新建筑市场的经营方式以传统承包方式为主，包括 BOT、EPC等模式，近年来
随着国际能源市场价格下跌，巴新经济增速有所放缓，政府财政困难 增加，近几年承
包工程项目更加青睐承包商带资参与。承包工程项目一般是在报纸上发布招标公告。
主要的招标部门为中央供应和招标委员会（ CSTB）及地方政府招标委员会，中国企业
应在对巴新有所了解的基础上，认真研究招标公告，确定本公司是否参与投标。
（3）实行本地化经营
巴新年轻人口比率较高，劳动力较为充足，人工成本相对较低，中国人工与之相
比没有明显优势，加之中国人员工资较高和国际旅费昂贵，中国企业如在在巴新开展
工程承包业务，施工管理的重点应该是本土化经营和当地人才培养， 基础性岗位可雇
用当地人员，提高自身的竞争力。
（4）其他应注意的问题
①支付问题。国际援款或贷款工程项目的支付情况良好，而巴新政府出资的项目
付款往往不能及时到账，存在一定收款风险。
②技术规范差异问题。巴新虽 具有自己的工程技术规范，但主要还是参照澳新标
准，中国企业在参与项目投标时需注意。