4. 投资环境
4.1 投资吸引力
巴新投资合作环境特点：
【有利条件】巴新资源丰富、政府态度积极。
（1）巴新矿产、油气、渔业、林业和农业资源非常丰富，开发潜力极大。巴新国
家基础建设、教育、医疗等各方面发展落后，建设需求众多，投资合作需求巨大。筹
备中的大型投资项目使巴新中、长期经济发展前景值得期待。
（2）中央政府和各省政府对吸引外资持积极态度。
【不利因素】巴新存在国内政治不够稳定、政府实施资源国有化、政府财政压力
较大、基础设施水平有待提高、社会治安有待加强、政府办事效率不高等不利因素。
（1）国内政治不够稳定。党派竞争较为激烈，对经贸项目推进造成不确定性影
响。
（2）政府实施资源国有化。政府提出 “夺回巴新”等口号，对资源法律重新审议，
提高外资进入门槛，加大了投资的不确定性。
（3）政府财政压力较大。根据巴新国库部数据 ，截至2023年底，负债率为52%。
外汇长期短缺制约进口和经济发展。
（4）基础设施水平有待提高。巴新基础设施建设严重不足，城市间缺乏道路联
通，电力和通信缺乏。城市经常性出现停水、停电及断网 现象。国民受教育程度较
低，医疗等社会服务较差，国民就业率低，消费能力较低。航空业高度垄断，运输能
力低且费用较高；全国仅莫尔斯比港和莱城两个具有商业化集装箱运输服务能力的港
口。制造业水平低，很多生产、生活必须物资长期大量依赖进口。巴新物价较高，基
础设施费用、物流和人员费用等经商成本费用较高。
（5）社会治安有待加强。巴新治安形势严峻，在政府大选、圣诞节和复活节前后
尤甚，由于政府行政能力较弱、警力不足，再加上经济下滑、无业人员在城市大量聚
集、居民合法拥有枪支等因素，武装抢劫案件高发，增大安保成本，影响企业运营。