61 南苏丹（2025年版）
7. 中资企业在南苏丹开展投资合作应注意的问题
7.1 境外投资
南苏丹是世界上最不发达国家之一， 地广人稀， 资源丰富， 气候多样，
农业和矿业等领域蕴藏着巨大商机。经济发展严重依赖石油资源，几乎没
有规模化工业生产。 农业尚处于 “刀耕火种” 的原始状态， 基本靠天吃饭，
粮食不能自给，国家经济极端落后。此外，南苏丹目前政局不稳定、外汇
短缺、粮食减产、通货膨胀，经济发展面临诸多挑战。
（1）投资需谨慎
由于局势动荡、法制建设弱、基础设施差、社会服务欠缺、配套能力
不足等原因，南苏丹摆脱经济萧条的现状遇到较大挑战。目前，受苏丹冲
突、乌克兰危机以及和平进程缓慢等因素影响，南苏丹投资经营活动不活
跃，基础设施建设的投入基本停滞，外援也主要集中在人道主义领域。因
此，在南苏丹短期内投资风险较大，投资者需更加谨慎。建议企业抓住南
苏丹经济转型时期，投资土地、矿产资源，关注农业、矿业、加工业等领
域，开拓南苏丹加工业市场。
（2）转换利润形式
南苏丹镑贬值严重，汇率波动较大。建议在南苏丹投资的企业：一是
通过安全、稳妥的方式，转变利润形式，避免持有大量当地货币；二是采
取购买钢材等易储存、价值高的实物资产，以及租赁或购买土地等方式实
现保值；三是立足长远发展，将利润用于再投资，扩大生产经营规模。
（3）加强安全教育
南苏丹政治形势复杂、安全局势脆弱、社会治安恶化，企业须提高安
全意识， 定期对员工开展应急处突教育， 妥善应对抢劫、 偷盗等突发事件。
位于武装冲突地区的企业应做好防范措施，在营地周边深挖壕、高筑墙、
屯足粮，严防不法分子闯入。此外，要密切关注政治、安全、经济走向和