(4)促进竞争法。促进竞争委员会是负责行业并购的监管机构。外资并购审查和
反垄断的主要依据是《促进竞争法》(第7472号法律),该法对外资进入哥斯达黎加市
场、参与市场竞争和企业并购等进行了详细的规定。2012年10月,哥斯达黎加立法大会
对 《促进竞争法》 进行了修订, 修订后的法律于2013年4月5日生效。 增加的主要内容为:
超过150万美元的并购案例, 并购双方合同签署5天内, 将交易情况通报哥促进竞争委员
会,若该会在30天内未给予回复,将视为“默认通过”(silencio positivo)。
中资企业目前尚无在当地开展并购遭遇阻碍的案例。
5.2.7 基础设施PPP模式的规定
【适用范围】近年来,为减少财政赤字并改善国内基础设施,哥斯达黎加政府致力
于推广BOT/PPP模式,除由政府主导确定项目、完成可行性研究并进行公开招标的传统
模式外,还提倡“Private Initiative”新方式,即由私有企业自主确定项目、完成前期设
计方案、提交政府审核,待确定可行后再进行招标,以调动外国私有企业参与房建、道
路、污水处理、可再生能源等领域项目建设的积极性。
哥斯达黎加BOT/PPP方式主要适用于铁路、码头、国际机场及相关公共工程和配套
公共服务,电力、医疗等领域 以及利蒙、莫因、卡尔德拉、彭塔雷纳斯4个主要港口的
既有设施不在此列,适用领域仅在其新建或扩建设施部分。在哥斯达黎加开展BOT/PPP
的外资企业主要来自西班牙、意大利、巴西等国。
【有关法规】1998年5月22日颁布的第7762号法令《公共工程和公共服务特许经营
法及实施细则》( LEY GENERAL DE CONCESION DE OBRAS PUBLICAS CON
SERVICIOS PUBLICOS Y SU REGLAMENTO GENERAL)和第8643号法令《公共工程
和公共服务特许经营法及实施细则 (修正案) 》 (MODIFICACIÓN PARCIAL DE LA LEY
GENERAL DE CONCESIÓN DE OBRAS PÚBLICAS CON SERVICIOS PÚBLICOS, NO.
7762)。
2019年7月18日,哥斯达黎加时任总统卡洛斯·阿尔瓦拉多签署第9701号法令——
《公私合作高效模式增强法》( APPS)。该法令是对《公共服务特许经营法》的修改
和革新, 旨在克服特许经营的弱点, 在项目实施过程中通过公共部门和私人部门的有效
合作,确保高效、透明和合理的资源配置,从而改善公共基础设施的经营和发展。
【主管部门】公共工程和交通部下属特许经营委员会(CONSEJO NACIONAL DE
CONCESIONES DEL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES )是政府