5.8.4 环境影响评估法规
外资企业在爱沙尼亚开展投资或承包工程时， 对环境会产生一定影响的工程需同当
地企业一样进行环评。环境评估的主要法律依据是爱沙尼亚 2005年2月22日通过，并于
2007年1月和4月经过两次修订的《环境影响及环境管理系统评估法》，该法规定了环评
的要求、目的、程序、机构，以及违反环境保护法应承担的责任。
【环评机构】
爱沙尼亚气候部是爱沙尼亚环境保护主管机构。另外，在爱沙尼亚不同地区还设有
环保委员会（Environment Board ，网址：www.keskkonnaamet.ee）, 具体负责环境保护
工作，在业务上它们归气候部管辖。
【需要环评的项目】
《环境影响及环境管理系统评估法》规定，投资项目或承包工程项目在申领或变更
许可证时，如有以下情况，必须开展环评：
（1）其经营活动有可能对环境造成实质性影响；
（2）变更后的经营活动有可能对环境造成实质性影响；
（3）单项经营或多项经营混合后，有可能对环境造成实质性影响。
属于以下领域的投资或承包工程必须开展环评：石油、天然气、煤炭、泥煤、油页
岩的开采、管输、气化、分馏、贮藏和销售，矿石开采和加工，建设热电站、水电站、
核电站、高压输变电设施，核燃料的提纯与生产，核废料的处理，修建公路、铁路、机
场、海港、内河码头，疏浚河道、水库、港湾，兴建化工厂、制药厂、化肥厂、农药厂、
生物制品厂、造纸厂、大型牲畜养殖中心、鸡场、猪舍，抽取地下水，工业和生活垃圾
处理等。
环评的目的是通过分析，找出可能影响空气、土壤、水、海洋环境等自然环境和人
体健康、财产安全和福利等社会环境的因素，找出最理想的解决方案，尽最大可能避免
或减少对环境的危害。环评不仅包括对自然环境的影响评估，也包括对社会环境、经济
环境和文化环境的影响评估。
【环评的基本程序】
由项目所有者负责组织环评工作，并负担所有费用（依项目大小和评估的复杂程度
而不同）。项目方应向气候部（网址：https://kliimaministeerium.ee/）提出申请，邀请气
候部及有关部门的专家组成环评专家组进入现场。根据“ISO14001国际标准管理体系”