7. 中资企业在黎巴嫩开展投资合作应注意的问题
7.1 对外投资
2019年以前，黎巴嫩相对之前稳定的政治安全局势，吸引了不少外国
公司在黎巴嫩投资。但2020年之后黎经济危机恶化，能源电力短缺，政府
多次停摆，投资环境趋于恶化。这些都加剧了以往外国公司在投资合作过
程中遇到的问题，如法律解释不固定、司法系统办事花费时间长、行政成
本较高、部分许可决定随意、税费偏高、基础设施不足、电信电力成本较
高、工作许可办理不易、知识产权缺乏足够保护、安全事件频发、经济纠
纷难以妥善解决和权力寻租等。 这些问题制约了一些外国公司对黎继续投
资。中国公司需对上述不利因素有所准备，寻求好的法律咨询协助，规避
不必要的制度风险，正确选择拟注册的公司形式和经营范围。此外，还需
注意下列问题：
（1）适当调整优惠政策期望值
为吸引外国投资，黎巴嫩政府出台了一些鼓励投资的法律和政策。
2001年的黎巴嫩 《投资法》 虽明确规定了3类优惠政策， 但据报道， 外资企
业并非简单申请即可享受这些优惠政策。 每项投资优惠政策的适用均需经
相关联的主管公共部门审批，有时还会因为审批权限模糊而遭遇申请障
碍。因此，中国企业要调整对优惠政策的期望值，应认识到优惠政策的适
用还有“申请成本”。
（2）做好企业注册的充分准备
在黎巴嫩投资设立公司注册手续繁多，审批时间较长。企业注册可以
聘请专业律师等专门人员代为办理，但要注意甄选和审核，防止法律文件
及手续出现瑕疵。
（3）充分核算税赋成本
黎巴嫩税收体制比较复杂，企业的税赋成本不低。目前，黎政府征收