9. 中资企业在纳米比亚如何建立和谐关系
9.1 处理好与政府和议会的关系
（1）纳米比亚实行三权分立的政治制度和自由的市场经济，政府部门分为中央政
府、省政府和市政府三级。市政府下面有选区和次选区。各部族有自己的首领。主要权
力集中在中央政府和各部。 涉及经济管理的部门主要有纳米比亚工业化和贸易部、 财政
部（海关、税务）、劳工部、国家计划委员会等。与外国投资有关的机构有内政部移民
局、工会、各行业协会、金融部门等。
纳米比亚与中国是友好国家， 欢迎中资企业来纳米比亚投资合作， 只要企业依法经
营，妥善处理劳工问题，注意回报社会，就不难建立友好和谐的关系。纳米比亚的中资
企业与当地政府和议会的关系一直较好， 许多政府项目都由中资企业承建， 工程质量受
到纳米比亚政府肯定。
中资企业要与当地政府和议会建立常态化的沟通机制，及时交流企业的发展情况，
介绍企业投资对当地经济和社会发展的影响， 多听取当地政府和议会的意见， 及时向政
府和议会反映企业在经营过程中遇到的困难。
（2）纳米比亚北部有辛巴族等原始部落，在当地投资经营合作的中资企业需与部
落首领保持沟通，尊重部落首领的意见。在项目征地等环节中，除取得政府同意外，也
需征求部落意见，并注意回馈当地社会。
【案例】 河南国际公司在当地奥奇内内公路项目建设完工后， 将营地活动板房捐给
当地小学。中国港湾、中广核、华东有色等公司均资助当地大学生赴华留学，学习中国
先进技术知识。
9.2 妥善处理与工会的关系
纳米比亚工会与纳米比亚执政党有密切关系，政治势力强大。总工会下设 9个行业
分会，在全国各地驻有办事员配合劳工检查员工作。与纳米比亚劳工部、纳米比亚工会
和纳米比亚各行业协会的关系是中资企业需要重视的工作。 在处理企业与当地劳工的劳
资关系上应特别注意以下方面：