2017年7月，纳米比亚颁布《纳米比亚PPP法案》。该法案为公私合作项目提供法律
框架；为公私合作委员会的建立提供了依据；通过对公私合作的启动、准备、采购以及
相关协议的缔结和执行等各个阶段的规范， 对公私合作项目进行有效监管； 为意外事件
提供解决方式。 可在中国驻纳米比亚大使馆经商处下载查阅具体法案内容。 纳米比亚 《团
结繁荣计划》二期重点依赖公私伙伴关系开展投资项目。
（1）近年来，纳米比亚政府愈来愈重视发展公私伙伴关系（PPP）模式，以增加新
的投资动力。在2021年3月份发布的《第二期“团结繁荣计划”（2021-2025）》以及4
月份根哥布总统发表的国情咨文演讲中， 均将公私伙伴关系模式作为刺激经济发展和提
供公共产品的主要机制。 为解决资金问题， 纳米比亚政府在允许私人资本进入的许多行
业中，较多采用BOT、BT、BOO、BTO等形式进行大型基础设施建设。
（2）纳米比亚于2017年正式出台“纳米比亚公私伙伴关系法案”（ Public Private
Partnership Act 4 of 2017） ， 并于2018年出台 “纳米比亚公私伙伴关系条例” （Public Private
Partnership Regulations ），在法律层面对公私伙伴关系模式的机制、项目的批准和实施
等进行规范。
（3）依据2017年PPP法案，纳米比亚设立了公私伙伴关系委员会（ Public Private
Partnership Committee） ， 主要职能是审批公私伙伴关系项目并对项目实施进行监督、 全
面指导公私伙伴关系模式发展、 向财长提出工作建议等。 委员会运行机制为委员会会议。
公私伙伴关系办公室（Public Private Partnership Unit ）于2015年成立，设在纳财政部，
得到了法国开发署（AFD）和非洲开发银行（AfDB）等多边机构的资助。其主要职能
是： 为财政部和公私伙伴关系委员会提供技术分析支持； 为公私伙伴关系政策和管理提
供建议；协助财政部和委员会发布相关法规、通知和指导说明等。
（4） 据不完全统计， 纳米比亚目前在基础设施领域共实施了9个公私伙伴关系项目，
累计金额达到1.5亿美元，主要集中在电力、供水等行业。目前中资企业尚未以PPP形式
在纳米比亚实施项目。
5.3 数字经济相关政策和法规
（1）纳米比亚2030年愿景、第五个国家发展规划（NDP5）、团结繁荣计划第二期
（HPP2）等国家发展规划文件都将数字化转型视为经济增长的推动力。