外商可以用二手设备进行投资， 但该设备需符合海关有关二手设备进口的规定， 型
号应符合巴拿马环保规定或技术上被巴拿马接受。 外商享受国民待遇， 并受巴拿马法律
约束，所有外资企业都必须在当地登记注册，业务可以通过创业、收购、兼并和接手等
多种形式展开。
外资并购方面。 外资并购受巴拿马 《公司法》 《有限公司法》 《民法典》 《商法典》
《税法》等法律约束，银行、证券、采矿、能源等行业可能受到特定法规的约束。并购
常见形式为现金要约、股份购买协议和合并。巴拿马并购监管取决于目标公司的性质，
如并购公司为银行， 则监管机构为巴拿马银行监管总署。 巴拿马多家律师事务所可提供
外资并购咨询服务。
科技研发合作方面。巴拿马政府设立 国家科技创新秘书处以鼓励科技研发和创新，
秘书处下设商业创新理事会，为商业科研项目提供资金、促成合作。
5.2.4 安全审查的规定
一般来说， 巴拿马对外资并购不进行国家安全审查。 但外国人投资部分行业可能受
到限制，如零售业、能源输送、供水和污水处理、无线电服务、电力传输等。巴拿马反
垄断机构是消费者保护和公平竞争局（Autoridad de Protecció n al Consumidor y Defensa
de la Competencia，简称ACODECO） ， 反垄断适用的法律是 《消费者保护和公平竞争法》
（2007年第45号）。外资并购须事先将交易的 有关文件 提交给ACODECO进行审查，
ACODECO可能会在初次提交后的 20天内要求提供其他信息，收到所有必要材料后，
ACODECO会发出通知，并在60天内做出答复，如无答复则视为批准该项申请。
5.2.5 基础设施PPP模式的规定
2019年巴拿马颁布《公私合营法》，对政府与私人或外国投资者合作，以特许经营
模式开展公共基础设施工程和公共服务项目建设做出了具体规定。
参考链接：
https://www.gacetaoficial.gob.pa/pdfTemp/28864_B/74982.pdf
根据该法， 巴拿马特许经营全国委员会负责特许经营法律和政策的解释， 由巴拿马
财政部、工商部、公共工程部、劳工部、总审计署等政府部门负责人组成。特许经营总