7. 中资企业在巴拿马开展投资合作应注意的问题
7.1 境外投资
巴拿马政府重视通过吸引外国投资推动本国经济和社会发展， 宪法规定对外国投资
者执行国民待遇原则， 外国投资者在巴拿马享有与巴拿马投资者相同的权益保障， 也履
行相同的法律和社会义务。中国企业到巴拿马开展投资合作需注意以下问题：
（1）防范宏观环境风险
中巴尚未签订政府间投资保护协定、 避免双重征税协定等， 双方投资贸易无相应法
律保护体系，仅受国内法律保护。投资者需注意防范宏观环境风险。
（2）防范当地法律规定风险
当地劳工法律规定严格，工会组织社会影响力大。雇用当地人应加强考核，依法订
立劳动合同， 避免留下漏洞。 解除劳动合同要按规定提前通知员工， 并支付解聘补偿金。
雇用外籍员工应依法申请居留许可和工作签证。要依法合规开展商业活动。
（3）防范行政和政策风险
巴拿马部分政府机关办公流程 耗时较长。企业应充分准备、做足预案、妥善应对。
巴拿马法律更新较快， 且常因政府换届等原因导致政策执行不连贯等， 政策执行中亦经
常有偏差，企业投资前应咨询相关法律，防范政策风险。
（4）防范生态环境保护风险
巴拿马重视环境保护，对于砍伐树木、工业排放等方面有严格法律。特别是在印第
安等原住民居住区开展项目，更须注意保护当地生态环境，以免引起反感和对立情绪。
（5）其他应注意事项
①巴拿马属于热带气候，日照强烈，湿度较大，地震、洪水等自然灾害时有发生。
中资企业应建立健全安全突发事件应急机制， 加强与中国驻巴拿马大使馆经商处沟通协
调。
②预防传染性疾病。巴拿马有登革热、寨卡病毒疫情。中资企业和人员要时刻注意