附录1 巴拿马运河简介
【历史】
（1）法国第一次建设失败
早在16世纪，西班牙国王查理五世就曾下令进行巴拿马运河开凿的测量与调查。
1879年， 在法国巴黎召开了审查巴拿马运河问题的国际代表会议， 决定由法国政府全面
负责进行开凿运河。1880年，法国公司宣布正式开工挖凿巴拿马运河，但因流行病的发
生、蔓延以及财政上的重重困难，挖凿工程终于在1889年停顿。
（2）运河建成
1901年，美国获得了开凿、经营和管理巴拿马运河的特权。1903年，在美国的策划
下，巴拿马通过政变从哥伦比亚独立，成立巴拿马共和国。同年11月18日，美国与巴拿
马签订了不平等条约，规定美国取得永久占领、控制和使用巴拿马运河区（运河两岸各
8公里， 面积约1432平方公里） 的权利。1904年， 在法国原先开凿运河航道的基础上， 美
国又继续投资了3.87亿美元， 运河开凿工程恢复。1914年8月15日， 巴拿马运河正式建成
通航。
（3）巴拿马收回运河主权
为了废除不平等的“美巴条约”和收回运河区的主权，巴拿马人民进行了几十年不
屈不挠的斗争。在巴拿马人民抗争下，1977年，美国与巴拿马签订《托里霍斯－卡特条
约》，约定自1999年12月31日起，巴拿马将全部收回运河的管理和防务权，美军全部撤
出。1999年12月31日，巴拿马正式收回运河主权。
【经营管理】
（1）概况
巴拿马运河全长81.3公里，水深13米至15米不等，河宽150米至304米，船闸最窄处
仅33.5米。 整个运河的水位高出两大洋26米， 设有6座船闸。 船舶通过运河 （自第一道船
闸算起） 一般需要8─10个小时， 旧船闸可通航装载5000标箱的轮船， 新船闸可通航装载
14000标箱的轮船。现在，每年大约有超过 1万艘次来自世界各地的船舶经过这条运河，
运河游客中心每年接待100万人次的观光者。