6.2.1 俄罗斯对数字经济的定义
根据《2017-2030年俄罗斯信息社会发展战略》， “数字经济”被定义为以信息为
关键生产要素的经济活动。
为解决确保在经济和社 会领域加速应用数字技术的问题，俄罗斯联邦政府制定了
《俄罗斯联邦数字经济》国家规划，目标在于在经济和社会领域实施数字技术，为高科
技企业创造条件， 提高国家在全球市场的竞争力， 加强国家安全， 提高公民的生活质量。
该规划经俄罗斯联邦总统战略发展和国家项目委员会主席团 2019年6月4日第7号会议纪
要批准。该国家规划于 2024年12月31日完成。数据显示，各项指标和结果的达成率达
99.50%。
6.2.2 与发展数字经济有关的政府部门
目前，俄罗斯联邦数字发展、 通信和大众传媒部是俄数字经济专项国家规划实施的
牵头部门，负责制定和实施信息技术、电信、邮政、大众传媒、个人信息处理、信息技
术领域国家资产管理和提供服务等方面的国家政策。
6.2.3 俄罗斯数字经济规模及其在国民经济中的比重
俄罗斯电子通讯协会发布的俄罗斯互联网经济报告显示，2021年， 俄用于发展数字
经济的费用为4.9万亿卢布，占GDP比重3.7%。2023年俄数字经济规模为17.1万亿卢布，
同比增长40%，占GDP的比重为10%；2024年达到23.8万亿卢布。
6.2.4 数字化重点产业
2023年， 俄罗斯ICT产业 （信息和通信技术产业） 产值同比增长19.6%，占GDP的4.4%，
其中信息技术产业（同比增长30.9%）和ICT产品生产（同比增长16.9%）贡献较大。对
ICT产业固定资产投资同比增长三分之一，占固体资产投资总额的4.5%，主要投资来源
于电信行业（占总投资的48%）和IT行业（35%）。行业总体就业人数约为140万人，同
比增长6.2%。
近年来，俄政府扶持本国企业推进进口替代，应用国内研发成果，确保技术主权，
要求俄国内ICT等高技术产品自主保障程度增至75%，对外依赖降至25%。