5.5.2 外国人在当地工作的规定
【外籍劳务的基本政策】
俄罗斯对包括中国在内的非免签证国家赴俄工作人员采取配额管理办法。 根据俄罗
斯劳务移民法规， 用工企业每年须向当地劳动就业部门及移民局申请下一年度使用外来
劳务的数量。 《俄罗斯联邦外国公民法律地位法》规定，外国公民根据劳资双方签订的
劳动合同，取得工作许可证后，方可在俄从事相关劳动活动。
外国公民应根据《俄罗斯出入境法》办理工作签证和到俄罗斯以后的居留手续。雇
主须向俄罗斯移民局为每名外籍劳工申请办理工作许可， 移民局将根据每年劳务市场需
求情况发放劳动许可证。
网址：https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37868
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11376/
【外籍劳务工作许可和签证】
外籍公民获得工作许可和工作签证主要有两种程序： 针对常规职员的程序 （签发的
工作许可和工作签证均以1年为期） 和针对高级专家的程序 （工作许可和工作签证以3年
为期）。常规职员采用配额管理办法，用人单位须为外籍员工申请配额。高级专家不受
配额限制，并可获得3年多次工作签证，但受雇高级专家年薪应不低于200万卢布。
2025年7月，俄对部分类别外籍员工 放宽关于参加俄语言考试要求，但仍要求 涉及
与俄公民直接沟通的外籍务工人员通过一项综合性的语言文化考试，以获得《俄语、俄
罗斯历史及法律基础水平证书》（简称俄语水平证书）。此项考试为综合性测试，涵盖
俄语语言能力、俄罗斯历史及法律基础三大模块：俄语部分包括听力理解、口语表达、
阅读理解与书面写作， 重点考查在实际生活及工作场景中的语言运用能力； 历史部分试
题涵盖从基辅罗斯时期至当代的重要历史事件、 人物及社会文化发展脉络， 要求考生理
解国家形成与演进的基本历程；法律基础内容主要包括俄罗斯宪法、移民法、劳动法及
公民权利义务等， 旨在确保申请人清楚其在俄的法律责任与权利。 考生可在俄罗斯境内
或境外经俄罗斯教育部认证的语言考试中心报名参加考试， 考试通常以笔试与口试相结