的俄联邦主体和地方自治机构政府将根据其与投资者签署的新版特别投资合同， 保障投
资者经营环境的稳定并提供支持措施。
【俄罗斯引进外资政策服务体系】
俄罗斯在引进外资方面建立了较为完整的政策服务体系，包括通过修改相关条款，
简化外资进入食品、医疗、银行及地下资源使用等行业的手续。此外，俄罗斯还建立了
外国投资投诉机制，以改善投资环境，提高投资吸引力。
（1）简化公司注册程序。到2018年，公司注册所需时间从过去的30个工作日缩短
到5个工作日。
（2）批准《公私合营法》。2015年7月，俄罗斯批准《公私合营法》，允许国家和
地方政府与私人投资者签订各种形式的合同，为私人资本和外资进入俄罗斯垄断行业、
公共服务、参与政府采购奠定了法律基础。
（3）制定《俄罗斯总统企业家权益保护全权代表法》。总统 企业家权益保护全权
代表及其团队是保护企业权益、 监督联邦和联邦主体政府以及地方自治机构依法行政的
国家机构，受理在俄境内经营的俄籍、外国法人，以及在国外经营的俄籍法人的投诉，
保护上述企业在与俄罗斯政府机构合作过程中的合法权益；监督联邦和各联邦主体政
府、地方自治机构依法行政和履行义务的情况；参与改善营商环境、保护经营主体权益
等方面政策的制定和实施； 推动以维护企业权益为目的的社会组织的发展； 与俄罗斯工
商企业界保持合作关系等。
（4）政府部门设立投资政策司。俄罗斯经济发展部作为宏观经济分析与政策制定
的主管部门，下设投资政策司，其职责是在改善投资环境、吸引投资、为本国投资者在
海外经营创造良好条件、 消除投资壁垒、 完善政府与民间资本合作等方面提出政策建议，
协助外资参与的项目落地，与国际金融机构就合作项目开展谈判等。
（5）建立外国投资咨询委员会。该委员会是隶属于俄罗斯联邦政府的常设机构，
主席由俄罗斯总理担任，成员为在俄投资的大型外国企业，每年召开一次全会，主要讨
论外资在俄经营遇到的问题，提出改进建议。
5.2.4 投资行业的规定