调作用。其主要任务是签署总协议，涉及劳工和社会问题，如最低工资、社会保障、最
低生活保障等。
【工商会】
沙俄临时政府于1917年10月批准《商会条例》，确定了工商会的主要目标、任务和
权力。1932年5月，苏联人民委员会批准了《全联盟商会宪章》，商会获得公共组织地
位。1972年3月，商会更名为苏联工商会。1991年10月，俄联邦工商会召开成立大会，
获得独立的公共非营利组织地位， 旨在促进国民经济的发展， 维护俄罗斯与外国之间的
贸易、科学、技术和经济关系。1993年3月，俄总统签署《关于俄罗斯联邦工商会》法
令，工商会成为非政府、非营利组织，会员可以是从事商业活动的法人实体和个人，目
标是促进各类创业的发展。
俄罗斯联邦工商会包括174个地方工商会、178个企业家联合会和37家联邦范围的商
业机构。450家由工商会参与组建的企业及公司在地方范围内为企业提供信息服务，目
前在9个国家和地区注册有8个代表处，同其他国际组织共同组建 9个合作性商会。工商
会下属机构有国际商业仲裁法庭、海事仲裁委员会、中立法庭和翻译联合会。俄罗斯联
邦工商会通过下属机构从事以下几类活动：法律、展览展销、价格评估、检验、信息及
其他形式的服务。工商会还提供商品检验证书和质量检验、原产地证书、法律咨询和组
织企业家进修。
【罢工】
俄罗斯有罢工传统， 但规模都不大， 主要原因是雇主拖欠工资、 降低工资、 裁员等。
2024年至2025年11月，俄未发生大规模罢工。
【非政府组织对中资企业的影响】
近年来，中资企业在俄投资经营有遭遇当地非政府组织干扰的情况。比如，某中资
企业在入驻俄某产业园区时与园区发生纠纷， 并向俄罗斯某商协会寻求帮助。 该商协会
趁机要求低价收购该企业所在厂房、设备等。
1.5.6 主要媒体