4. 投资环境
4.1 投资吸引力
俄罗斯投资环境的竞争优势包括：（ 1）俄罗斯地大物博，拥有丰富的能源及其他
矿产资源；（2）俄罗斯是经济大国之一，其工业改造、基础设施建设、进口替代、农
业开发等领域，为投资商提供了更多的机遇；（ 3）基础科学研究实力较雄厚，特别是
在航天、核能、军工等尖端技术研究较领先；（ 4）加入世界贸易组织后，放宽对国内
外投资商投资领域的限制政策，吸引和鼓励外商和私有资金投资俄罗斯市场；（ 5）近
年来推出了跨越式发展区和符拉迪沃斯托克自由港政策， 还将出台国际跨越式发展区政
策，陆续出台引资优惠政策；（6）国民受教育程度高。
【数字化管理和服务】
俄罗斯政府将数字化转型确定为 2030年前国家发展目标以及疫后经济复苏的重要
引擎。加快数字政府建设，积极推广电子政务，提高治理能力，通过一体化国家政务系
统提供母亲基金发放、失业登记等各类 社会服务。2024年5月，俄总统普京称，计划到
2030年拨款7000亿卢布，在经济和社会领域所有关键部门形成数字平台。
【支持企业创新发展等方面的举措】
俄罗斯政府制定了《“创新发展和经济现代化”中长期发展规划》，涵盖18个国家
规划纲要，内容详见2.5.1。
俄罗斯政府推出了各类政策支持创新。例如，设立技术研发型经济特区、技术园、
斯科尔科沃创新中心等特殊功能区，通过减税降费、提供优惠贷款和补贴、优化行政监
管等方式多措并举鼓励企业开展技术研发、创新活动。2022年，俄罗斯政府出台一揽子
优惠政策为IT行业纾困解难，27岁以下、有高等教育文凭和至少 1年工作经验的IT人才
可申请延期服兵役等。2024年，俄政府提出拟在2030年前将经认证的IT企业所得税税率
降至5%，使用俄本国软件的公司还将获得额外税收优惠。
世界知识产权组织发布的《2025年度全球创新指数》显示，在139个国家和地区中，
俄罗斯综合指数排名第60位，比上年下降1位。联合国贸发会议发布的2023年生产能力