2016年7月，俄罗斯总统普京签署法令，批准成立国家再保险公司。该公司由俄罗
斯央行全资控股。根据该法令，2017年1月1日后，保险公司的再保险义务移交至国家再
保险公司，2018年1月1日后，再扩展到适用于2017年1月1日前签署的再保险协议。
2021年8月22日，俄罗斯一项新的法律正式生效。根据新法规定，来自世贸组织成
员国的保险公司可以在俄罗斯设立分支机构并开展保险业务，包括交强险（ОСАГО）、
自愿保险和再保险业务，但不得从事危险工业设施保险、强力部门财产险和人身险。外
国保险公司在俄罗斯开设分支机构须满足以下要求：（1）有牌照；（2）资产总值不低
于50亿美元；（3）已取得俄罗斯银行的认证；（4）提存保证金不低于俄罗斯保险公司
注册资本金的法定最低金额（3亿卢布，约合417万美元）。如果外国保险公司在俄罗斯
保险市场的份额超过50%，则不再批准外国保险公司设立新分支机构。该法的一些条款
从2024年起正式施行。
4.2.4 融资渠道
【利率水平和商业融资成本】
2025年12月，俄罗斯央行将基准利率下调至16%。受央行基准利率的影响，各大商
业银行贷款利率处于较高水平，企业融资和家庭购房购车成本高昂。
【外国企业在当地银行融资】
外国企业在俄罗斯的子公司（视为俄罗斯法人企业）在当地独立融资，需满足俄罗
斯央行及金融机构对借款人在合规、财务状况方面的相关要求。
【当地银行为外国企业开具保函或转开保函的条件】
银行在为企业开具保函时需核定授信额度， 或由企业存入保证金。 如果外国企业在
俄机构向当地银行申请开立保函， 需满足银行对保函开立申请人合规、 财务指标等相关
方面的要求，或通过存入保证金形式申请开立保函。
中资企业可通过与在俄中资银行在国内的合作关系， 申请由在俄中资银行在俄机构
为其提供保函业务支持。 在国内银行开出保函的情况下， 可由中资银行在俄分支机构及
其它俄罗斯当地代理银行办理保函转开业务。