2024年，俄罗斯在线零售额增长41%，达到近9万亿卢布。其中，97%来自俄罗斯国
内在线商店和电商平台的线上购物。跨境市场占总额的 3%（2700亿卢布）。截至2024
年年底， 俄罗斯在线交易额占零售总额的16.2%。 俄罗斯工业和贸易部预计， 到2030-2031
年， 在线贸易额占俄罗斯联邦零售总额的比例将翻一番， 达到30-35%。 根据俄罗斯互联
网贸易公司协会（AKIT）的数据，2025年第一季度，电子商务在零售总额中的占比为
18.3%。2024年， “服装、鞋类和配饰” 类别在俄罗斯在线销售额中占比最高， 达到17.2%。
电子产品和家电紧随其后，占比17%，家居用品位列第三，占比15%。2024年，生鲜电
商（包括专营食品的在线商店和食品配送服务，以及餐厅订单）销售额增长 47%至1.2
万亿卢布，订单量增长37%至8.13亿单。医药电商（仅包括在线药房渠道的销售额，不
包括眼镜、 隐形眼镜、 医疗器械、 膳食补充剂和其他非药品保健品的在线商店的销售额）
销售额达到3700亿卢布，订单量达到2.34亿单，与2023年相比分别增长28%和22%。
6.3 数字经济发展规划
2019年6月，俄联邦总统战略发展和国家专项规划委员会批准《数字经济国家专项
规划》。数字经济专项规划下设九项子规划（联邦规划），包括信息基础设施、数字技
术、数字化国家管理、数字经济人才、信息安全、数字环境法规建设、人工智能、通过
卫星通信发展保障互联网推广、挖掘IT领域人才潜力九大方向。数字转型成为新一届政
府的工作重点之一。俄政府规定2024年前数字经济预算支持占俄GDP比重不应低于5%。
6.4 数字经济相关政策和法规
2006年，《俄罗斯联邦信息、信息技术和信息安全保护法》和《俄罗斯联邦个人数
据法》相继出台，前者旨在调节信息活动主体在搜寻、传递、生产和传播信息，以及使
用信息技术和进行信息保护时的法律关系；后者旨在保障个人数据处理的权利和自由。
2011年，《俄罗斯联邦电子签名法》生效实施，对电子签名概念、使用原则、类型、方
式和承认条件等加以明确。
2018年第204号俄总统令《关于2024年前俄罗斯发展的国家目标和战略目标》以及
2020年第474号总统令《关于俄罗斯到2030年前的国家发展目标》中规定，要在经济和
社会领域加速实施数字技术，并成立“数字经济”国家项目。