2019年10月1日起生效的《俄联邦民法典》修正案 规定在《俄联邦民法典》（第一
部分）增加第141条“数字权利”。该条是俄罗斯数字经济法治化的重要成就，其目的
是强化公民“数字权”，加强对市场中以“数字”为交易客体的经济活动的规制，以创
设安全、公平的数字环境。
2021年， 《俄罗斯联邦数字创新领域试验性法律机制法》生效，界定了数字创新领
域实验性法律制度的目标、 原则和参与者， 数字创新领域的简化法律制度被称为监管沙
箱， 是测试新产品的特殊法律环境， 有助于降低业务成本， 加快推进有发展前景的创意。
俄罗斯针对创新型小微企业、国产数字解决方案试点项目、国产IT解决方案项目、
国产软件开发、 工业研发等出台了专项支持政策， 相关企业可申请补贴和优惠贷款。2020
年10月，俄罗斯政府发布《数字创新领域试验性法律制度适用技术清单》，包括神经技
术和人工智能技术、大数据技术、量子技术、制造技术、机器人和传感技术、分布式账
单、无线通信、虚拟和增强现实、物联网、行业数字技术等。
2021年6月，俄政府数字发展委员会主席团批准了俄罗斯经济数字化转型战略，该
战略涵盖能源、金融、工业、教育、科技等13个领域，并强调每个领域的数字化转型都
将应用人工智能和国产替代技术。
2024年5月，俄罗斯总理舒斯京在概述政府数字化转型的重点领域时称，政府数字
化优先事项之一是将关键信息基础设施（ CII）过渡到国产软件，相关法案已提交国家
杜马。5月，俄新任数字发展部部长沙达耶夫宣布十大优先事项：创建自己的低轨道卫
星星座，以便在全国任何地点提供快速、价格合理的互联网接入；组织大规模生产用于
发展第四代和第五代移动通信网络的国产基站；将公寓楼的互联网接入速度提高到
1Gbit/s；通过连接偏远地区，在小型居民点和公共道路沿线 建立高速移动互联网基础
设施，消除数字鸿沟；确保俄罗斯邮政的可持续运营，同时保持其所有功能和所有分支
机构网络的正常运转； 缩短创建和实施国家和部门新信息系统的时间， 并借助这些系统
消除各地区政府机构数字化水平的不平等； 大幅缩短提供政府服务所需的时间， 并过渡
到积极主动、全面和个性化的在线服务模式，为公民提供服务；通过广泛应用俄罗斯软
件， 为提高企业效率创造条件， 并为量子计算、 人工智能和网络安全奠定科学技术基础；
通过吸引专业IT公司，提高大学IT专业人才的培训质量；打击网络欺诈、诈骗和垃圾邮
件需要对电信运营商、银行、数字平台和执法机构使用的技术进行重组。