2021年7月，俄发布新版《俄罗斯联邦国家安全战略》，将“保护环境，保护自然
资源以及合理利用、 适应气候变化” 列为八大领域国家利益之一。 俄联邦政府签发第1912
号政府令，确定了可持续发展目标和主要方向。
【绿色经济相关政策】
2021年10月，俄罗斯经济发展部提交了《2050年前俄罗斯低碳发展战略》，并提出
了实现碳中和目标的惯性（维持当前经济模式，保留能源平衡结构）和激进（保持在能
源转型背景下的全球竞争力和可持续经济增长） 两种社会经济发展情景。 在激进情景中，
俄计划到2030年前碳排放量仅增加0.6%，2050年前将碳排放量较当前水平减少79%，较
1990年水平减少89%。2030年起油气出口实际年均下降2%，2030-2050年经济增速维持
在3%左右。
【碳排放相关法规】
2020年11月，俄总统普京签署《关于削减温室气体排放》的总统令； 2021年7月，
俄罗斯总统普京签署《关于限制温室气体排放的法案》，强制要求法人和个体企业进行
碳报告。根据该法案，自2024年1月1日起，年碳排放当量达5万吨的企业属于政策调控
对象， 需自2025年1月1日起进行碳报告。 《法案》 还引入了 “温室气体减排指标” 概念，
将由政府根据俄经济规模， 综合考虑森林和其他生态系统吸收能力、 社会经济可持续平
衡发展的需要设定指标。 《法案》规定，法人实体和个体企业家有权实施旨在减少温室
气体排放或促进碳吸收的气候项目， 并拟建立国家级温室气体排放登记册以便核算。 设
定减排目标，其中设定的基准情景规定：2030年俄罗斯GDP碳强度应较2017年下降9%，
2050年下降48%；2030年俄温室气体排放量应降至1990年水平的2/3。
【碳排放税】
俄罗斯尚未制定碳排放税。
俄罗斯在碳排放标 准方面主要对标ISO14064:2007。2021年，俄罗斯引入碳足迹概
念及对气候变化影响的相关计量方法，对标ISO14067:2018和ISO14080:2018制定全新排
放标准。在碳交易体系方面，2022年9月至2028年底，将在萨哈林州启动温室气体排放
配额交易试点， 通过调研碳排放和碳吸收情况和完善配套基础设施， 在该州形成碳配额