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大使馆合作指南

俄罗斯合作指南

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俄罗斯对外投资合作国别(地区)指南

2025年版 · 137页 · 85,088个有效字符

核对官方第4

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俄罗斯横跨欧亚大陆, 是世界上国土面积最大的国家。 作为前苏联最大的加盟共和国和政
治经济核心,独立后的俄罗斯资源丰富, 科技发达, 经济发展稳定,在国际事务中发挥着重要
作用,是国际力量的重要一极。
2024年以来, 在乌克兰危机延宕、 美西方涉俄制裁烈度加大的背景下, 俄罗斯国内政治和
社会经济总体保持稳定, 普京以高得票率再次连任俄总统, 米舒斯京连任俄总理。 俄政府出台
一揽子制裁应对和经济纾困措施,加快经济“东转南看”,制造业等产业发展迅猛。2024年,
俄GDP增长4.3%,实现近三年来最大增幅;俄外贸总额 7169亿美元,同比增长0.9%。2025年
以来,俄“过热”经济开始降温,经济增速明显放缓,财政压力不断加大,民用类工业产业发
展有所滞后, 卢布连续升值。 截至2025年12月, 俄央行虽然连续五次下调基准利率, 但基准利
率仍保持在16%的高位。近期,随着俄拟上调增值税,俄国内物价开始抬升,消费水平恐受到
较大影响。 考虑到俄经济仍面临内外复杂因素, 长期增长存在较大不确定性, 俄官方、 国际机
构纷纷下调2026年俄GDP增长预测。
俄罗斯拥有健全的投资法律体系,与投资直接相关的联邦法律有《固定资产投资活动法》
《外国投资法》 《关于外资进入对保障国防和国家安全具有战略意义的商业组织程序法》 (简
称《战略领域外国投资法》)、《保护和鼓励投资法》《矿产资源法》《工业政策法》《租赁
法》《保护证券市场投资者权益法》 《经济特区法》 《跨越式发展区法》 《符拉迪沃斯托克自
由港法》《反垄断法》《投资基金法》和《证券市场法》等。此外,俄罗斯联邦政府、各地方
政府也在各自的权限内颁布了众多的投资法规、 法令。 近期, 俄国家杜马通过 《国际跨越式发
展区法案》 , 为俄与外国合作打造新型优惠制度园区奠定法律基础。 此外, 近年来俄加快出台
本地化生产政策,要求在俄企业提高本土化率,支持工业产品本土化生产。
俄大力推进数字化转型, 专门组建成立数字发展部, 并指派一名副总理主抓政府数字改革
进程。 俄加快推广数字化应用, 从行政手续、 企业经营到日常生活、 对外合作均提倡 “无纸化”
办公、 “无纸化” 出行、 线上支付, 俄电商平台 “Wildberries”(WB)、Ozon占俄市场80%以上,
居民网购占俄国内零售交易占比18.3%。俄政府重视绿色发展,俄总统普京提出将于2060年实
现碳中和,2025年8月萨哈林州成为俄首个达成碳中和的地区。俄油、俄气等传统能源巨头不
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