关反制裁政策的法律； 允许俄央行在分行任命代表并参加管理层会议； 须在俄境内域名
注册官方网站；最低保证金为10亿卢布（约合1176万美元），须支付俄央行规定的额外
保证金； 存款须存入俄央行开设的卢布代理账户， 可投资俄二级市场债券或央行为执行
货币政策公开发行的债券。法案于2024年9月1日起生效。
经营资质方面， 外资银行须在其所在国经营至少三年， 且信用评级不低于俄央行董
事会规定。信用评级标准在俄央行官方网站上公布。
经营业务方面，外资银行在俄分行可为法人开设银行账户并提供服务；与法人（包
括代理银行）进行汇款，提供票据、支付结算单据及现金服务；担任第三方担保机构；
为法人提供存放文件和贵重物品的专用场所和保险箱； 开展租赁业务； 提供咨询和信息
服务，出具保函等。
外资银行在俄子行无权与个人（包括个体工商户）开展银行业务和交易（无银行账
户汇款及以外汇买卖除外），无权从事生产、贸易和保险业务。例外情形包括：以商品
形式的标的资产签订金融衍生品合同； 出售其在俄资产； 在债务人未履行义务时出售其
抵押品等。 外资银行在俄子行可根据俄法律在证券市场从事证券交易， 但不得从事金融
衍生品（含证券基金）管理。
此外， 法案规定若外资银行在俄子行不按照央行要求提高存款准备金、 及时消除反
洗钱违法行为或者威胁债权人利益的， 央行可处以保证金1%的罚款 （不少于100万卢布，
约合1.2万美元） 。 若外资银行在俄子行违反反洗钱规定， 俄央行有权要求更换部分银行
员工、限制其奖金发放（最多三年）、或要求外资银行在俄子行暂停营业。
【对文化领域投资的规定】
根据俄罗斯《战略领域外国投资法》，覆盖俄罗斯领土一半区域的广播媒体、发行
量较大的报纸和出版公司等属于战略性行业，限制外资进入。
【对“不友好”国家企业和机构的交易限制】
根据俄罗斯联邦2022年第520号总统令，禁止直接或间接涉及与“不友好”国家有
联系的外国人拥有的某些俄罗斯组织的股份以及权利和义务， 同时禁止与以下领域俄罗