9. 中资企业在赞开展投资合作应注意的问题
9.1 主要风险
【政治风险】赞比亚当前政局呈现执政党强势主导态势，自 2021年执政以来，总统希
奇莱马通过系统化削弱反对派力量持续巩固权力，其控局能力显著提升。执政党采取的策
略导致最大反对党两次分裂，有效维持了朝强野弱的政治格局。面对 2026年大选，执政党
为延续统治正推动宪法修订议程，此举已引发社会分歧并遭在野阵营强烈抵制，构成潜在
政治冲突点。中国投资者应重视当地政治形势动向，避免卷入党派斗争。尽管赞比亚总体
上欢迎外资，但某些行业或项目可能会受到严格的政府监管和审批程序。如果中资企业涉
及敏感行业，可能面临更严格的审查和监管。
【经济风险】一是货币波动：赞比亚的货币克瓦查对美元的汇率波动较大，可能会影
响企业的盈利能力，特别是对进口依赖较大的企业。汇率波动也会影响外资企业的成本和
资金回流。二是通货膨胀：赞比亚经济近年来经历了较高的通货膨胀，这会导致运营成本
上升，特别是涉及本地采购或支付工资的企业。 三是市场需求不确定性：赞比亚市场相对
较小，购买力有限。市场需求的不确定性可能使投资项目的市场前景不如预期，影响投资
回报。
【法律和监管风险】
(1) 法律体系不完善：赞比亚的法律体系和司法程序在某些方面仍不够完善，特别是涉
及合同执行、产权保护等方面。法律的不确定性可能导致企业在合同纠纷或财产保护方面
面临困难。
(2) 投资保护：尽管赞比亚法律提供一定的外资保护，但在实际操作中，企业仍可能遇
到如土地权属纠纷、执法不力等问题。特别是在矿业和土地投资方面，产权纠纷可能影响
企业的经营。
(3) 反垄断和经营者集中：赞比亚的反垄断法律虽然较新，但执行力度逐渐增强。企业
在并购和市场操作中可能会面临反垄断审查和监管。
【运营风险】