其核心职责包括： 制定PPP政策框架、 审核项目可行性及财政承受能力、 监督招标流程并确
保合规性。各部委负责具体项目的发起与实施监管。此外，赞比亚发展署（ ZDA）协助吸
引外资并简化PPP投资审批，形成跨部门协作机制。
2008年12月，赞比亚政府批准了在赞比亚实施PPP项目的政策框架。2009年8月，赞比
亚议会通过了PPP法案，旨在推动和促进PPP项目的实施。
目前在赞比亚开展基础设施PPP合作模式的外商投资企业主要来自中国、欧洲、美国、
加拿大等。
T3卡钦公路（Kasumbalesa-Chingola）升级改造PPP项目是中资企业在赞比亚成功实施
的标志性基础设施PPP项目，由中国企业联合体Turbo-Investment Consortium（TIC） （成员
包括河南海外、浙交工、中铁七局、中航国际）以 DFBOMT模式（设计-融资-建设-运营-
维护-移交）开发，对连接赞比亚与刚果（金）的35公里关键路段进行升级，建成双向双车
道沥青公路及现代化收费站，于2023年11月提前完工并投入运营。
5.3 企业税收
5.3.1 税收体系和制度
赞比亚财政部负责制定国家税收政策，并根据宏观经济发展的需要，每年对税制进行
一定调整。赞比亚税务局（ZRA）是政府管理和征收各类税收的主管机构。税务局的执行
机构为董事会，下设所得税委员会、关税和消费税委员会、增值税和直接税委员会等，对
各种税收进行管理。主要税种包括企业所得税、个人所得税、矿产资源税、关税、消费税
和增值税等。
根据赞比亚《所得税法》规定，纳税人在收到应纳税收入 30天内，必须以书面形式向
税务局申报，违者课以罚款。所有企业，无论国营还是私营公司，本地公司还是外国公司
的子公司或分公司，均执行同一税收规章制度。
自2011年以来，赞比亚开始推动税收电子化。2015年赞比亚启用在线税收系统。2020
年赞比亚税收便利指数全球排名第17位。
5.3.2 主要赋税和税率