年末，芬兰吸收外国直接投资存量920.48亿美元。
表3-6 2020-2024年芬兰吸收外资和对外投资流量和存量表
（单位：百万美元）
年份 吸收外资流量 吸收外资存量 对外投资流量 对外投资存量
2020 -1,579 90,468 5,856 144,560
2021 13,290 86,292 9,156 141,608
2022 5,795 99,901 13,275 149,636
2023 6,489 90,200 826 153,798
2024 1,848 92,048 5,415 159,214
资料来源：联合国贸发会议《2025年世界投资报告》
3.4 对外援助
芬兰政府通过发展合作政策长期巩固其在发展中国家的地位，帮助解决全球性问
题，积极参与国际合作。主张联合国在对外发展援助方面发挥更大作用，呼吁发达国家
重视并增加对外发展援助。
根据芬兰外交部信息，2025年芬兰国家预算中发展合作拨款10.64亿欧元，相当于芬
兰国民总收入的0.36%，其中外交部管理的专属官方发展援助预算项目5.33亿欧元，用
于与伙伴国之间的双边发展合作、支持联合国、开发银行和芬兰非政府组织工作以及人
道主义援助等；用于其他发展合作的资金5.31亿欧元，包括援助乌克兰、难民接待费用、
欧盟发展合作分摊费用以及各行政部门相关支出。芬兰曾在联合国和欧盟承诺将其发展
合作基金提高到相当于国民总收入0.7%的水平，该目标在20世纪90年代初经济衰退、国
民总收入大幅下降期间暂时实现。
3.5 中芬经贸
3.5.1 双边协定
芬兰是首个与中国签订政府贸易协定的西方国家（1953年）。20世纪50年代在西方
对华封锁禁运时，芬兰坚持向中国出口紫铜、油货轮等战略物资。芬兰是中国在北欧地
区的第四大贸易伙伴、第二大技术转让方和第三大投资来源地。目前仍在实施的主要双
边经贸协定包括：2004年新版《中芬投资保护协定》、2005年新版《中芬经济、工业和